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LE RECLASSEMENT PROFESSIONNEL SUITE AUX ... - E-Corpus

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La baisse des impôts (TVA, taxe d'habitation, impôt sur le revenu)Baisse des taux d'intérêt. (Ce qui favorise la consommation des ménages).Le soutien à l'offre se caractérise par le choix du gouvernement à faciliter ledéveloppement des entreprises innovantes et les nouvelles activités, en proposant des mesuresd'incitation et d'accompagnement (dispositions fiscales pour les entreprises innovantesdestinées à encourager la prise de risque, en même temps qu'elle améliore la diffusion del'innovation du monde de la recherche vers celui de l'entreprise, fonds budgétaires alloués à larecherche)Pour enrichir la croissance, il a donc été mis en œuvre plusieurs stratégiesparmi lesquelles deux réformes novatrices, la RTT et le dispositif "nouveaux services,emplois jeunes". Le 13 Juin 1998 la loi d'orientation et d'incitation à la réduction du temps detravail est votée et le 19 Janvier 2000 la loi relative à la RTT est promulgée.La RTT doit alors créer de nouvelles opportunités d'embauche pour leschômeurs. Pour les salariés, elle met en place des rythmes de travail allégés, pour leur donnerla possibilité de mieux concilier vie professionnelle et vie personnelle. Pour les entreprises,elle doit favoriser une organisation du travail assouplie et plus efficace, source possible denouveaux gains de productivité.Le programme "nouveaux services, emplois jeunes" (lancé en Octobre 1997) apour ambition de créer et de développer de nouvelles activités socialement utiles, les jeunesbénéficiant d'aides de l'état. Il s’agit de rapprocher de l'emploi les personnes les plus éloignéesdu marché du travail en relevant les minima sociaux accompagnés par un dispositif de cumul(dégressif) allocations/salaires, afin d'inciter à la reprise de l'activité. Pour les jeunes endifficulté, le programme TRACE (trajet d'accès à l'emploi) construit un parcours d'insertionlong, individualisé et fondé sur l'alternance entre périodes de formation et d'immersionprogressive en entreprise.On distingue traditionnellement deux grands types d'instruments des politiquesde l'emploi: les uns "passifs", constatent le chômage et en gèrent les effets, les autres "actifs",visent à s'attaquer directement aux causes supposées du phénomène. Ainsi, il existe unemanière efficace de voir diminuer les chiffres du chômage, appelée le "camouflagestatistique". Par exemple, la création d'emplois jeunes et la multiplication des CDDparticipent à une baisse temporaire du nombre de chômeurs. De plus, ces emplois jeunes sontappelés emplois atypiques car ils concernent les emplois à plein temps mais précaires soit àtemps partiel, souvent instables et peu protégés. Ces emplois précaires présentent peu deperspectives d'augmentation de salaire et donc de pouvoir d'achat. Ces emplois faiblementqualifiés sont obtenus en baissant les coûts du travail, les revenus les plus pauvres et leurprotection sociale, de telle sorte que l'on obtient le plein emploi mais celui ci reste trèsinégalitaire comme aux USA. Cela peut aboutir à la mise en place d'une société à deuxvitesses. Les solutions d'augmentation des préretraites présentent quant à elles le problème dela cotisation retraite. En effet, nous entrons dans une phase de trop de retraités pour pas assezd'actifs. L'augmentation des minima sociaux (RMI) risque fortement de démotiver les gens àtravailler et enfin l'augmentation du SMIC n'incite pas les patrons à embaucher. Enfin, lasolution de la RTT prévoyait une réduction du temps de travail de 4h par semaine ce quidevrait correspondre à une augmentation équivalente à 11 % d'emplois supplémentaires.Cependant, nous sommes loin de cette réalité car si les employeurs continuent de payer lesheures au dessous des 35h, elles subissent un surcoût de 2.5 %, les entreprises intensifieraient179

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