Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 145 – Drucksache 18/11050
2015 einen Asylerstantrag gestellt haben (79,4 %). Bei den unter 16-Jährigen betrug der prozentuale Anteil
männlicher Antragsteller 55,1 Prozent (BAMF 2016a, S. 7).
Über alle Altersgruppen hinweg stand im Jahr 2015 in Bezug auf die Herkunftsländer 12 an erster Stelle Syrien
mit einem Anteil von 35,9 Prozent. An zweiter Stelle folgte Albanien mit einem Anteil von 12,2 Prozent, auf
den Kosovo entfielen 7,6 Prozent (BAMF 2016a, S. 8). Mehr als die Hälfte (55,6 %) aller seit Januar 2015 gestellten
Asylerstanträge stammten aus diesen drei Herkunftsländern. Dabei gab es im Verlauf des Jahres – auch
aufgrund veränderter gesetzlicher Grundlagen – deutliche Verschiebungen, wie ein Blick auf den Monat Dezember
2015 belegt: Bei den ersten zehn „Ländern des Monats Dezember steht an erster Stelle Syrien mit einem
Anteil von 54,0 Prozent. Den zweiten Platz nimmt der Irak mit einem Anteil von 10,4 Prozent ein. Danach folgt
Afghanistan mit 9,0 Prozent. Fast drei Viertel (73,5 %) aller in diesem Monat gestellten Erstanträge entfallen
damit auf diese ersten drei Herkunftsländer“ (BAMF 2016a, S. 8).
Vergleicht man die Anteile der Altersgruppen bei den Asylerstanträgen im Jahr 2015 mit jenen des ersten Halbjahres
2016, so zeigen sich nahezu gleiche Prozentwerte. In der Zeit von Januar bis Juni 2016 haben noch einmal
44.915 Jugendliche (12 bis unter 18 Jahre) einen Asylerstantrag gestellt; das sind rund 11,3 Prozent aller in
diesem Zeitraum gestellten Asylerstanträge. 13 Auf die jungen Erwachsenen (18 bis unter 25 Jahre) entfallen in
diesem Zeitraum 24,3 Prozent aller Asylerstanträge (=94.259).
Der Anteil der Kinder (0 bis unter 12 Jahre) ergibt in diesem Zeitraum 23,1 Prozent (absolut 89.700 Asylerstanträge),
der Anteil aller Minderjährigen zusammen beläuft sich auf 34,6 Prozent(=134.615), der aller jungen
Menschen (0 bis unter 25 Jahre) auf 58,9 Prozent.
In Bezug auf die Anteile von männlichen und weiblichen jungen Geflüchteten indizieren die Daten des ersten
Halbjahres 2016 einen noch etwas höheren Anteil der männlichen Geflüchteten im Vergleich zu 2015:
76,8 Prozent bei den 18- bis unter 25-Jährigen, 80,5 Prozent bei den 16- bis unter 18-Jährigen und 62,6 Prozent
bei den Elf- bis unter 16-Jährigen (BAMF 2016b, S. 7). In Bezug auf die Herkunftsländer ergibt sich auf der
Basis der Daten des BAMF für das erste Halbjahr 2016: Bei den ersten zehn „Ländern im Zeitraum Januar –
Juni 2016 steht an erster Stelle Syrien mit einem Anteil von 44,0 Prozent. Den zweiten Platz nimmt Afghanistan
mit einem Anteil von 15,6 Prozent ein. Danach folgt der Irak mit 14,5 %. Damit entfallen fast drei Viertel
(74,1 %) aller seit Januar 2016 gestellten Erstanträge auf die ersten drei Herkunftsländer“ (BAMF 2016b, S. 8).
Diese Daten unterstützen Annahmen, dass der Anteil der minderjährigen Geflüchteten rund ein Drittel aller Geflüchteten
ausmacht. Sie unterfüttern weiterhin die Vermutung, dass es vor allem junge Menschen unter 25
Jahren sind (im ersten Halbjahr 2016 58,9 Prozent aller Asylerstanträge), die das Risiko der Flucht in jüngerer
Zeit nach Deutschland auf sich genommen haben. Möglicherweise liegt der Anteil sogar noch höher, da bislang
nicht von den Daten der Asylerstantragsstatistik auf die tatsächliche Zahl der derzeit in Deutschland lebenden
(jungen) Geflüchteten geschlossen werden kann. Mindestens müssen diese für die unter 18-Jährigen um die
durch die Kinder- und Jugendhilfe betreuten unbegleiteten minderjährigen Ausländerinnen und Ausländer
(umA) – wie die amtliche Bezeichnung inzwischen lautet – wenigstens annäherungsweise ergänzt werden, bei
aller Schwierigkeit, die auch diese Daten aufweisen (Kopp u. a. 2016).
Nach Angaben des Bundesverwaltungsamtes (BVA) wurden im Juni 2016 insgesamt 52.656 unbegleitete minderjährige
Ausländerinnen und Ausländer im Rahmen der jugendhilferechtlichen Zuständigkeiten gezählt. 14 In
den Daten der Asylantragsstatistik sind jene unbegleiteten minderjährigen Geflüchteten eingerechnet, die bereits
einen Asylerstantrag gestellt haben. Im Jahr 2015 waren dies 14.439 unbegleitete minderjährige Ausländerinnen
und Ausländer (Deutscher Bundestag 2016a, S. 9). In der Zeit von Januar bis Ende Juni 2016 kamen weitere
17.909 Asylerstanträge vonseiten dieser Gruppe hinzu (Deutscher Bundestag 2016b, S. 3). Dies entspricht
10,5 Prozent aller im Jahr 2015 und 13,3 Prozent in der Zeit von Januar bis Ende Juni 2016 gestellten Asylanträge
minderjähriger Geflüchteter (vgl. Tab. 2‒8).
12
13
14
Die Daten zu den Herkunftsländern indizieren nicht nur die wachsende Diversität junger Menschen in Deutschland; verbunden sind damit
auch unterschiedliche Bleibeperspektiven. Während gegenwärtig z. B. volljährige Syrer und Syrerinnen vergleichsweise sicher sein können,
dass ihr Asylantrag positiv entschieden wird, können volljährige Geflüchtete z. B. aus dem Kosovo oder aus Nordafrika – vorbehaltlich der
Entscheidung im Einzelfall – davon nicht ausgehen.
Wie bereits erwähnt, wurden in der Zeit von Januar bis Juni 2016 387.675 Asylerstanträge gestellt (BAMF 2016b, S. 4).
Daten des BVA (Stand: 30.06.2016); zur gleichen Zeit befanden darüber hinaus noch 11.527 unbegleitete junge Volljährige in den Zuständigkeiten
der Kinder- und Jugendhilfe.