Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 73 – Drucksache 18/11050
erlebbar machen. Im Horizont der globalen Entwicklungen kommt der politischen Bildung in der Kinder- und
Jugendarbeit mehr denn je eine hohe Bedeutung zu.
(18) Die sozialpolitische Verantwortung der Kinder- und Jugendarbeit
Jugendliche, die in prekären sozialen Verhältnissen aufwachsen, bedürfen nachhaltiger Förderung und Unterstützung.
Mit den daraus entstehenden Bedarfen sieht sich auch ein Teil der Kinder- und Jugendarbeit konfrontiert,
neben der mobilen Jugendarbeit insbesondere die beruflich organisierte Offene Kinder- und Jugendarbeit.
Zum Tragen kommen können dabei vor allem die präventiven und sozialintegrativen Potenziale der Kinder- und
Jugendarbeit. Zugleich entstehen auf diese Weise neue Berührungspunkte und Schnittstellen zwischen der Kinder-
und Jugendarbeit und der Jugendsozialarbeit, die im Lichte der sozial- und bildungspolitischen Gesamtverantwortung
der Kinder- und Jugendhilfe für das Aufwachsen von jungen Menschen neuen Klärungs- und Verständigungsbedarf
aufwerfen. Die unterschiedlichen Formate der Kinder- und Jugendarbeit müssen in diesem
Zusammenhang ihre eigenen Möglichkeiten und Grenzen im Umgang mit dieser sozialpolitischen Verantwortung
jeweils für sich ausloten. In Anbetracht einer wachsenden gesellschaftlichen Heterogenität und Vielfalt
werden die Erwartungen an die Kinder- und Jugendarbeit in dieser Hinsicht eher zunehmen.
(19) Kinder- und Jugendarbeit – ein Beitrag zur Weiterentwicklung der Ganztagsschule
Das Verhältnis der Kinder- und Jugendarbeit zur Ganztagsschule in der Sekundarstufe bleibt schon aufgrund der
gegebenen Unterschiede und der qualitativ ungleichen Ausstattung ihrer Bereiche ein ambivalentes. So ist es
praktisch nicht möglich, sich allein mit Ehrenamtlichen auf Dauer verantwortlich in die Gestaltung der Ganztagsschule
einzubringen. Wenn sie sich einbringen soll, dann bedarf es sowohl entsprechender finanzieller und
personeller Ressourcen als auch der Anerkennung des Eigensinns der Kinder- und Jugendarbeit durch die Schule.
Die Kinder- und Jugendarbeit kann dabei ebenso wenig auf bloße Betreuung reduziert werden wie auf die
Rolle eines Freizeitanbieters. Allerdings kann und sollte die Kinder- und Jugendarbeit – soweit dies möglich ist
– offensiv Handlungskonzepte zu ihrer Rolle in der Ganztagsschule entwickeln und einbringen. Dies wird man
jedoch nicht von allen Trägern gleichermaßen erwarten können.
(20) Jugend ermöglichen in prekären Lebenskonstellationen
Jungen Menschen in prekären Lebenskonstellationen Jugend zu ermöglichen, liegt in der öffentlichen Verantwortung
des sozialen Rechtstaats. Soziale Dienste haben mit ihren sozialpädagogischen Zugängen für junge
Menschen hier eine besondere Verantwortung. Entsprechend sollten sie mit dafür Sorge tragen, dass Jugend
eine soziale Verwirklichungschance für junge Menschen in prekären Lebenskonstellationen wird. Es ist die
gerechtigkeitspolitische Nagelprobe der Sozial- und Jugendpolitik, ob dies gelingt.
(21) Soziale Dienste für Jugendliche und junge Erwachsene überprüfen und gezielt absichern
Soziale Dienste für Jugendliche und junge Erwachsene sind oftmals undurchsichtig und regional sehr unterschiedlich
etabliert. Im Verlauf der vergangenen 20 Jahre ist z. B. durch Ausdifferenzierungen, Ergänzungen
und Veränderungen von Maßnahmen ein Übergangsdschungel entstanden, der von jungen Menschen – insbesondere
jungen Erwachsenen – und selbst von Fachkräften kaum noch durchschaut wird. Inzwischen handelt es
sich hierbei auch nicht mehr um historisch-vorübergehende Maßnahmen, die für eine bestimmte Epoche das
(Berufs-)Bildungssystem ergänzen, sondern um einen systematischen Bestandteil im institutionellen Gefüge des
Aufwachsens. Doch diesem Charakter wird es in seiner Intransparenz und Unübersichtlichkeit sowie pädagogischen
Ausrichtung auf das Jugendalter nicht gerecht. Insgesamt sind diese sozialen Dienste dahin gehend zu
überprüfen und systematisch abzusichern, inwieweit sie nachhaltig die Jugendlichen und junge Erwachsenen in
ihrer jeweiligen Lebenslage erreichen und dabei deren persönliche Rechte wahren und nicht verletzen.
(22) Geflüchtete junge Menschen sind Jugendliche und junge Erwachsene
Geflüchtete junge Menschen sind in erster Linie als Jugendliche und junge Erwachsene anzusehen, die z. B.
Peergroups suchen und sich ebenfalls mit Qualifizierungs-, Selbstpositionierungs- und Verselbstständigungsprozessen
konfrontiert sehen, die ihnen aber hinsichtlich der sozialen Verwirklichungschancen undurchsichtig
bleiben. So haben geflüchtete junge Menschen ein Recht darauf, dass ihnen transparent gemacht wird, welche
Rechte, Perspektiven und Chancen sie in der Bundesrepublik Deutschland haben. Auch müssen sie vor rassistischen
und diskriminierenden Zuschreibungen und Übergriffen geschützt werden. Folglich sind belastbare Infrastrukturen
in den Kommunen zu entwickeln, die auf fachlichen Standards basieren. Zudem ist die zivilgesellschaftliche
Unterstützung von jungen Geflüchteten systematisch und politisch zu stärken.