Kinderund

Drucksache 18/11050 – 182 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
che im Zeitvergleich der 1950er Jahre bis heute der Übergang von der Schule in den Beruf zeitlich ausgedehnt
hat und zunehmend diskontinuierlich verläuft.
Genannt wurden dabei schon die recht kontinuierlichen Verschiebungen in der ausbildungsbezogenen Bildungsbeteiligung:
So sank die Zahl derjenigen, die generell ohne Ausbildung bleiben von über 40 Prozent Anfang
der 1950er Jahre auf unter zehn Prozent Anfang der 1990er Jahre (Bechler 2014, S. 106). Im Gegenzug hat
ab Mitte der 1980er Jahre das sogenannte „Übergangssystem“ eine Scharnierfunktion eingenommen, deren
Effizienz und Qualität bis heute umstritten geblieben ist (z. B. Baethge u. a. 2007, S. 24; Severing 2010, S. 93
ff.). Zudem hat sich im Zuge von Bildungsexpansion und demografischem Wandel seit den späten 1950er Jahren
das Verhältnis von Auszubildenden und Studierenden kontinuierlich in Richtung Studierende verändert.
Dem liegt ein deutlicher Anstieg des Anteils der Jugendlichen mit Hochschulzugangsberechtigung zugrunde,
der Anfang der 1960er Jahre noch etwa sechs Prozent betrug und heute fast die Hälfte einer Alterskohorte ausmacht
(Fraij u. a. 2015).
Die damit verbundene Verlängerung der Bildungsbiografie bei jungen Menschen zeigt sich auch in einem deutlichen
Absinken der Erwerbstätigenquote der unter 15- bis 25-Jährigen bis zur Jahrhundertwende (Bäcker/Hüttenhoff
2016, S. 61). Waren im Jahr 1960 noch drei Viertel der 15- bis 20-Jährigen und über 80 Prozent
der 20- bis 25 Jährigen erwerbstätig, so traf dies im Jahr 1977 nur noch auf 45 Prozent der Jugendlichen und
71 Prozent der jungen Erwachsenen und im Jahr 1997 nur noch auf rund ein Viertel der 15- bis 20-Jährigen und
63 Prozent der 20- bis 25-Jährigen zu (ebd.). Strukturell verändert hat sich – wie auch im Ausbildungsbereich –
die Einbindung der jungen Erwerbstätigen in verschiedene Segmente des Arbeitsmarktes. Dabei nimmt die Bedeutung
selbstständiger wie abhängiger Beschäftigung in den Bereichen Industrie, Handwerk und Landwirtschaft
ab und diejenige von Dienstleistungen im Angestelltenverhältnis des Handels, öffentlichen Dienstes und
Gesundheitswesens weiter zu (vgl. ebd., S. 65; Baethge 2001). Verschiebungen bestanden vor dem Hintergrund
des steigenden Qualifikationsniveaus Jugendlicher auch im Bereich der Zugänge von Haupt- und Realschülerinnen
und -schülern in die Ausbildung. Nach Analysen auf der Grundlage der IAB-Studie „Arbeiten und Lernen
im Wandel“ beansprucht der Übergang von der Schule in die Ausbildung insbesondere für junge Menschen
mit niedriger und mittlerer schulischer Qualifikation zwischen 1985 und 2005 zunehmend mehr Zeit. Diese
Entwicklung ist dabei weitgehend unabhängig von Veränderungen in der sozialstrukturellen Zusammensetzung
der Gruppe und unterliegt stattdessen konjunkturellen Einflüssen, während sich die Übergänge von Abiturientinnen
und Abiturienten in diesem Zeitraum kaum verändern (Kleinert/Jacob 2012).
Zugleich unterliegen die Beschäftigungsverhältnisse junger Menschen nach Abschluss der Ausbildung zunehmend
Befristungen (Schmelzer u. a. 2015, S. 261) und werden seit Ausweitung des Niedriglohnsektors im Zuge
der sogenannten „aktivierenden Arbeitsmarktpolitik“ häufiger als andere Altersgruppen mit einer geringen Vergütung
entlohnt (Buch/Hell 2014). Trotz abnehmender Bedeutung der dualen Ausbildung bleibt diese dabei
auch gegenwärtig der sicherste Garant für die Einmündung in den Beruf und den Zugang zu unbefristeter Beschäftigung
(Schmelzer u. a., S. 255ff.). Für Hochschulabsolventinnen und -absolventen sowie die nicht beruflich
Qualifizierten ergeben sich demgegenüber durch erhöhte Wahrscheinlichkeiten befristeter Beschäftigungsverhältnisse
größere Unsicherheiten in der Berufseinmündung.
In der historischen Entwicklung des Übergangs von der Schule in den Arbeitsmarkt hat also zunächst eine Ausdifferenzierung
und Verlängerung der Phasen von Ausbildung und Berufseinmündung stattgefunden. Insbesondere
für junge Menschen mit niedrigeren Qualifikationen hat sich dabei die Dauer und Komplexität des Übergangs
erhöht (Kleinert/Jacob 2012). Für einen Teil der Jugendlichen ist diese Phase mit steigenden Abhängigkeiten
von der Herkunftsfamilie verbunden, die sich u. a. in einem längeren Verbleib von Jugendlichen und
jungen Erwachsenen im Haushalt ihrer Eltern dokumentiert (Engstler/Menning 2003).
2.3.2.1 Erwerbstätigkeit und Lohnarbeit junger Menschen
Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes waren im Jahr 2014 etwa ein Viertel der 15- bis 20-Jährigen und
knapp zwei Drittel der 20- bis 25-Jährigen erwerbstätig (Statistisches Bundesamt 2015h, S. 353; vgl. Abb. 2‒13)
– entweder als Haupttätigkeit oder als Nebenjob. Junge Menschen weisen damit eine geringere Erwerbsquote
auf als Erwachsene zwischen 25 und 60 Jahren, sind aber insgesamt gesehen stärker in den Arbeitsmarkt integriert
als Menschen über 60 Jahre, die sich an der Schwelle zum Erwerbsende befinden.