Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 325 – Drucksache 18/11050
Ein weiterer Bereich, der für die Jugendarbeit, stationäre Hilfe und andere Praxisfelder der Jugendhilfe relevant
ist und gleichzeitig eine wichtige Rahmenbedingung für das jugendliche Medienhandeln darstellt, ist der erzieherische
Jugendmedienschutz. Ziel des Jugendmedienschutzes ist es, Jugendliche vor Inhalten zu schützen, die
sie in ihrer Entwicklung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit beeinträchtigen
oder (schwer) gefährden könnten; Ziel ist es aber auch, ihre Medienkompetenz zu fördern und sie damit in
ihrer Kritikfähigkeit, Entscheidungsfähigkeit und Eigenverantwortlichkeit sowie Verantwortung gegenüber
Anderen zu stärken. Durch die digitalen Medien und damit einhergehenden erweiterten Zugänge und Möglichkeiten
zu Information, aber vor allem auch Interaktion und Kommunikation gestaltet sich der Jugendmedienschutz
derzeit sehr anspruchsvoll. Klassische Altersbeschränkungen, die nicht nur auf das Medium Kino (FSK
1951) zurückgehen und bis heute nicht einleuchtend entwicklungspsychologisch begründet sind, sondern auch
die Vorverlagerung des Übergangs von der Kindheit zum Jugendalter missachten (vgl. Kap. 1), müssen entsprechend
angepasst werden. Wie überholt aber auch eine alleinige Fokussierung auf Altersbeschränkungen ist,
zeigen vor allem Online-Spiele, die ein anderes Involvement erfordern und deren Software jederzeit, von Version
zu Version, erweitert und verändert werden kann. Insgesamt liegen die Risiken im Internet damit nicht mehr
nur auf der Inhalts-, sondern verstärkt auch auf der Interaktions- und Kommunikationsebene. Jugendliche bewegen
sich in konvergenten Medienwelten, sie suchen ihre Inhalte nicht nur im Film, sondern zeitgleich auch im
digitalen Spiel, in Online-Communities, auf Videoplattformen usw. (vgl. Abs. 4.1 und 4.2). Sie werden damit
auch immer mehr selbst zu Akteurinnen und Akteuren und können durch ihr eigenes Handeln oder das Handeln
Dritter in risikobehaftete Situationen gelangen (z. B. Hate Speech, Shitstorms, Cyberstalking oder Cybermobbing).
Hier stößt der Jugendschutz mit den bisherigen Regelungen an seine Grenzen. Nicht nur aus diesem
Grund scheint ein ordnungsrechtliches und kontrollierendes Verständnis von Jugendmedienschutz, das bislang
zuvorderst die zu schützenden Jugendlichen selbst im Blick hatte, nicht mehr zeitgemäß. Notwendig erscheinen
stattdessen ein kohärentes und v. a. auch international abgestimmtes System der Alterskennzeichnung und die
Förderung der Selbstregulierung durch ein wissenschaftlich fundiertes und stetig zu aktualisierendes Instrument
der Selbsteinschätzung. Dieses sollte immer auch flankiert sein von Positivkennzeichnungen, sodass das zweite
Standbein des Jugendmedienschutzes, die Förderung von Autonomie und Medienkompetenz, einen größeren
Stellenwert erhält. Technische Maßnahmen sollten somit immer auch mit personellen Maßnahmen einhergehen.
In diesem Sinne kommt den Anbietern der öffentlichen Hand eine wichtige Rolle zu, nicht nur bei der Entwicklung
eines sozial- und geisteswissenschaftlich fundierten „technischen Jugendschutzes“, sondern vor allem auch
bei der Förderung flankierender pädagogischer Maßnahmen, die Eltern die positiven Aspekte der Online-
Teilhabe und Partizipation nahebringen und Jugendliche in ihrem Medienhandeln stärken. Zentral für ein „intelligentes
Risikomanagement“, wie es das Zentrum für Kinderschutz im Internet bezeichnet 71 , ist daher das Zusammenspiel
technischer, präventiver, erzieherischer und partizipativer Maßnahmen. Aktuell berücksichtigen
die Schutzmaßnahmen das alltägliche Medienhandeln Jugendlicher und insbesondere auch die von ihnen selbst
formulierten Schutzbedürfnisse nicht oder nur unzureichend (z. B. Persönlichkeitsrecht, Urheberrecht, extremistische
Inhalte), auch werden Jugendliche bis heute nicht in Jugendschutzdiskussionen einbezogen. Konzepte wie
„safety by design“ und „privacy by design“ sollten im Austausch mit ihnen weiterentwickelt werden.
Von politischer Seite gibt es erste Vorstöße, statt der Kontrolle zukünftig stärker die Bedeutung der Prävention
sowie unterstützender Strukturen und Angebote in den Vordergrund zu stellen. Konstatiert wurde z. B. auf der
Jugend- und Familienministerkonferenz 2015, dass Kinder und Jugendliche ein Recht auf ein „gutes Aufwachsen
mit Medien“ haben (JFMK 2015, S. 1). Daher sollten sich die Angebote des erzieherischen Kinder- und
Jugendschutzes zukünftig nicht mehr allein an die jungen Menschen selbst richten, sondern auch an ihre Eltern,
an Fachkräfte der Kinder- und Jugendhilfe, an Lehrkräfte aller Schulformen sowie an weitere potenzielle Multiplikatorinnen
und Multiplikatoren. Ziel sollte es sein, verlässliche, flächendeckend verfügbare und
niedrigschwellige Beratungs- und Informationsangebote sowohl im Internet als auch vor Ort zu gewährleisten.
Bei der Entwicklung der Angebote gilt es, „an die Erfahrungsräume von Kindern und Jugendlichen anzuknüpfen
und nicht allein die Risikodimensionen in den Blick zu nehmen“ (ebd. S. 2). „Befähigung und Partizipation“
sollten sich demnach zukünftig in allen Angeboten und Diensten der Kinder- und Jugendhilfe wechselseitig
ergänzen (ebd., S. 8). Bei der Entwicklung der Angebote des erzieherischen Kinder- und Jugendschutzes sollten
junge Menschen dann auch konsequent beteiligt werden, da nur dann Maßnahmen Erfolg versprechend seien.
Das JFMK-Positionspapier reagiert damit auf die Herausforderungen, mit denen sich der Jugendschutz aktuell
angesichts der global verfügbaren digital-vernetzten Infrastruktur konfrontiert sieht. Der Fokus wird von Schutz
71
Vgl. www.I-kiz.de [12.09.2016].