Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 403 – Drucksache 18/11050
6.5.1.4 Ehrenamtlichkeit und Verberuflichung
Eines der zentralen Strukturmerkmale vor allem der verbandlichen Kinder- und Jugendarbeit ist sowohl von
freiwillig und ehrenamtlich Aktiven als auch von beruflich in der Kinder- und Jugendarbeit Tätigen gestaltet zu
werden. Dies macht ihre besondere Qualität aus und ist zugleich auch schon immer Anlass für Reibungspunkte
z. B. hinsichtlich der Aufgaben und Verantwortungsbereiche (vgl. Heidenreich 1991; Wendt 2014). Es gibt
jedoch auch Anlässe, die dieses Verhältnis weiter in Schieflage geraten lassen können. Hintergrund dafür sind
unter anderem das zurückgehende Engagement in Vereinen und Verbänden und die zugleich gestiegenen gesellschaftlichen
Erwartungen an professionelles Handeln und eine Tendenz zur Verregelung (z. B. Brandschutz,
Gesundheitsvorschriften, Vorkehrungen zum Kinderschutz). Die Verbände und Organisationen stehen also vor
der Frage, wie sie eines der zentralen Prinzipien aufrechterhalten und zugleich den von außen an sie gestellten
vielfältigen Ansprüchen gerecht werden können. Die Empirie zeigt, dass beruflich in der Kinder- und Jugendarbeit
Tätige eine wichtige Unterstützungsstruktur für das ehrenamtliche Engagement darstellen bzw. gerade sie
oftmals notwendig sind, damit ehrenamtlich Aktive jene Tätigkeiten ausüben können, die für sie das Engagement
ausmachen und für die sie es ursprünglich begonnen haben, z. B. Gruppenangebote machen, Konzerte zu
organisieren, Rettungsschwimmerin bzw. Rettungsschwimmer zu sein. Hauptberuflich in der Kinder- und Jugendarbeit
Tätige sichern damit Strukturen, entlasten Ehrenamtliche gleichzeitig von ungeliebten Aufgaben, wie
z. B. Verwaltungsaufgaben, und unterstützen sie bei der Bewältigung schwieriger Situationen (vgl. Seckinger
u. a. 2009).
6.5.2 Vielfalt und fließende Übergänge
Schon in Abs. 6.2 wurde darauf aufmerksam gemacht, dass das Feld der Kinder- und Jugendarbeit sich nur unzureichend
auf der Basis der verfügbaren empirischen Daten abbilden lässt. Verantwortlich dafür sind zum einen
die Art und Weise der Erfassung sowie nach wie vor fehlende Überblicksstudien; zum anderen liegen die
Probleme auch in der Sache selbst. Kinder- und Jugendarbeit ist immer schon geprägt von der Vielfalt ihrer
Strukturen, Methoden und Inhalte. Um nur ein Beispiel zu nennen: allein das 1991 erschienene „Handbuch
Jugendverbände“ listete 255 Jugendverbände und Jugendorganisationen (Dachverbände, Bundes- und Landesjugendringe)
auf (Böhnisch u. a. 1991, S. 1059-1063) – und dabei wurden die Untergliederungen nicht mitgezählt
und allein die verbandliche Kinder- und Jugendarbeit in den Blick genommen.
Es ist nicht besonders riskant, davon auszugehen, dass sich seitdem die Zahl der Jugendverbände erhöht hat.
Allein die Gründung von Jugendorganisationen der Migrantinnen- und Migrantenselbstorganisationen und ihre
teilweise Etablierung auf Bundesebene, wie z. B. dem Bund der Muslimischen Jugend (BDMJ), dem Bund der
Alevitischen Jugendlichen in Deutschland (BDAJ), dem Bundesverband Jüdischer Studenten in Deutschland
(BJSD), der Muslimischen Jugend in Deutschland (MJD), der Jugendorganisation von jungen Roma und Sinti in
Deutschland (Amaro Drom), dem Assyrischen Jugendverband Mitteleuropa e. V. (AJM), dem Verband der
russischsprachigen Jugend in Deutschland (JunOst) und dem Kurdischen Kinder- und Jugendverband (KOM-
CIWAN) sowie das Hinzukommen ostdeutscher Jugendorganisationen, z. B. der Bundesverband Jugendweihe
Deutschland und seine Mitglieder, indizieren eine weitere Pluralisierung des Feldes. Diese wird noch deutlicher,
wenn der Blick auf die regionalen Strukturen gelenkt wird. So sind – um ein fast schon beliebiges Beispiel zu
nennen – im Kreisjugendring Landkreis Leipzig derzeit 65 Organisationen vertreten; davon sind erkennbar über
die Hälfte rein regional tätige Organisationen. 95
Einen in dieser Hinsicht ebenfalls aufschlussreichen Einblick liefert die Expertise „Partizipation: Beteiligung
und Teilhabe von Kindern und Jugendlichen in Baden-Württemberg“ (Scherr/Sachs 2015), in der die zahlreichen
Mitglieder einer Reihe von städtischen und Landkreis-Jugendringen dokumentiert sind. Der Blick in die
Mitgliedsorganisationen der örtlichen Kreisjugendringe ist auch deshalb informativ, weil er deutlich macht, dass
dort neben den Jugendverbänden sich schon länger ein breites Spektrum von Organisations- und Angebotsformen
der Kinder- und Jugendarbeit etabliert hat. Im bereits erwähnten Kreisjugendring Landkreis Leipzig sind
allein 25 Mitglieder lokale Jugendclubs (JC); darüber hinaus sind Jugendinitiativen, Jugendhäuser, ein Freizeitund
Bildungszentrum, ein Kultur- um Umweltzentrum, eine Reihe von Musikvereinen u. a. vertreten. Wollte
man diese Vielfalt jenseits der Bundes- und Landesebene empirisch erfassen, bedürfte es umfangreicher regio-
95
Vgl. http://www.kjr-ll.de/index.php/mitglieder [03.06.2016].