Kinderund

Drucksache 18/11050 – 62 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
auch Lebensorte Jugendlicher werden – woraus sich die Frage ergibt, inwiefern sie den damit einhergehenden
Anforderungen gerecht werden.
Dabei zeigt sich zunächst, dass die Debatten um Ganztagsschulen die Altersfrage bislang weitgehend ausgeblendet
haben. Ganztagsschule wird in der Regel gleichsam altersfrei diskutiert, also unabhängig davon, ob es
sich dabei um Kinder im Grundschulalter oder um Jugendliche in den weiterführenden Schulen der Sekundarstufe
handelt. Demgegenüber wird in diesem Bericht dezidiert eine jugendorientierte Perspektive eingenommen.
Gefragt wird, welchen Gesichtspunkten eine Ganztagsschule im Jugendalter gerecht werden muss, die den Herausforderungen
des Jugendalters im Horizont jenseits von Betreuung und im Lichte einer wachsenden Verselbstständigung,
Qualifizierung und Selbstpositionierung folgt.
Der Ganztag zeigt nur mäßige Effekte
Trotz einer Reihe vorliegender Befunde aus der Begleitforschung zum Ausbau der Ganztagsschulen ist es nicht
leicht, eine empirisch eindeutige Bilanz der Ganztagsschule aus einer jugendbezogenen Perspektive zu ziehen.
Durch die Heterogenität und große Variationsbreite der Ganztagsschulen ist es schwierig, ein Gesamturteil zu
bilden. Zu heterogen sind die Bedingungen der Praxis in den einzelnen Bundesländern, die Ausstattung der
Ganztagsschulen, die Kooperationsformen mit außerschulischen Partnern und deren Rolle, die Verschränkung
formaler mit non-formalen Bildungsangeboten. Hinzu kommt, dass ein Großteil der Schülerinnen und Schüler
im Ganztag der Sekundarstufe I längst nicht an allen Tagen an den Angeboten teilnimmt. Insbesondere zeigt
sich mit steigendem Alter ein allmähliches „Abwählen“ des Ganztags. Dabei variiert die Zahl der insgesamt am
Ganztag teilnehmenden Jugendlichen zwischen den Bundesländern erheblich.
Versucht man dennoch vorsichtig eine Bilanz zu ziehen, so deutet sich an, dass die Effekte, die mit der Ganztagsschule
verbunden wurden, bisher eher mäßig sind. Bislang konnte ein starker systematischer Zusammenhang
des Ganztagsschulbesuchs mit der Verbesserung von Schulleistungen bzw. dem Erwerb entsprechender
Kompetenzen nicht nachgewiesen werden. So haben sich die großen Hoffnungen, die mit dem Ausbau der
Ganztagsschulen verknüpft waren, bisher nur zu einem Teil erfüllt. Moderate Effekte bestehen in einer leicht
sinkenden Zahl von Klassenwiederholungen. Positive Effekte zeigen sich auch in leicht verbessertem Sozialverhalten
der Schülerinnen und Schüler. Weiterhin tragen Ganztagsschulen in der Wahrnehmung vieler Eltern besonders
im Jugendalter zur Entlastung des Eltern-Kind Verhältnisses bei.
Die Ganztagsschule erweist sich, so die Befunde, mithin aktuell noch nicht in der Lage, herkunftsbedingte Ungleichheiten
in der Bildungsförderung abzubauen. Empirische Studien zeigen weiterhin, dass die Wirkung der
Angebote von individuellen Merkmalen der Schülerinnen und Schüler sowie von der Qualität der Angebote
abhängt.
Die Erwartungen an die Kooperation mit außerschulischen Partnern im Sinne der Ausgestaltung kohärenter
Bildungslandschaften vor Ort – um einen Begriff aus dem 12. Kinder- und Jugendbericht aufzunehmen – und
der Gestaltung der Schule als Lern- und Ermöglichungsraum auch für eine Vielfalt an Bildungsprozessen haben
sich bisher nur ansatzweise erfüllt.
Dagegen sind Befürchtungen, die vor allem von Verbänden und Vereinen, in denen Jugendlichen sich engagieren
(z. B. in der verbandlichen Jugendarbeit oder im Sportverein) geäußert wurden, dass „die Ganztagsschule
ihnen die Jugendlichen wegnehme“, ebenso wenig in der Breite eingetreten wie eine Erosion des Familien- oder
Vereinslebens.
Eine Ganztagsschule für Jugendliche braucht jugendpädagogische Konzepte
Die Einschätzungen Jugendlicher, inwieweit sie ihren Besuch der Ganztagsschule positiv oder kritisch bewerten
und warum sie ggf. wegbleiben, werden von einer Vielzahl von Faktoren und Erfahrungen beeinflusst. Soweit
zu sehen ist, hängt die Bewertung von Ganztagsschulen durch Jugendliche wesentlich von der Frage ab, ob die
Schule ihnen Möglichkeiten eröffnet, diese für sich erfolgreich nutzen zu können. Für die Bewertung Jugendlicher
kommt es darauf an, was die Ganztagsschule ihnen „bietet“, und ob sie für sich Vorteile und Gewinne daraus
ziehen können. Immer wieder geäußerte kritische Einschätzungen von Jugendlichen zu den durch die Ganztagsschule
bedingten Einschränkungen, etwa in Bezug auf die selbstständige Ausgestaltung der Freizeit, stehen
positive Beurteilungen zu erweiterten selbstbestimmten Handlungs- und Aneignungsmöglichkeiten und zu neuen
Chancen der Gestaltung von Freiräumen innerhalb der Schule gegenüber.