Kinderund

Drucksache 18/11050 – 66 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
standekommen der Teilnahme. Mit dem Sozialstatus der Eltern steigt außerdem die Wahrscheinlichkeit einer
Beteiligung in Sportvereinen, an kulturellen Angeboten sowie in konfessionellen Jugendgruppen.
Vielfalt als Antwort auf die Diversität von Lebenslagen
Die empirischen Beschreibungen der Kinder- und Jugendarbeit zeigen, dass sie ein vielfältiges und an verschiedenen
Stellen auch ein in der Veränderung begriffenes Feld ist. In ihrer Heterogenität sind die Angebote kaum
umfassend zu charakterisieren: zu unterschiedlich und regional spezifisch sind ihre Strukturen, Formen, Einrichtungen
und Angebote. Die Vielfalt nimmt dabei noch zu, was man an den Neugründungen von Jugendverbänden
(z. B. Vereine junger Migrantinnen und Migranten) oder an den lokalen Initiativen und Organisationen
ablesen kann. Auch die Grenzen zwischen verbandlicher, offener, kultureller sowie anderen Formen der Kinderund
Jugendarbeit werden fließender. Zugleich liegt darin ihr direkter Bezug zu den Lebenswelten Jugendlicher
und attraktiven Angeboten von und für Jugendliche. Die Vielfalt spiegelt damit die zunehmende Diversität der
Lebenslagen Jugendlicher wieder. Dazu gehören auch die Veränderungen der Übergänge und die Schnittstellen
zu anderen Feldern innerhalb und außerhalb der Kinder- und Jugendhilfe, wie der Schule, der Gesundheits- oder
der Berufsförderung. Auch neue Schnittstellen, wie z. B. die Überlappungen von Teilen der Kinder- und Jugendarbeit
zur Jugendsozialarbeit entstehen.
Inklusion fordert Kinder- und Jugendarbeit heraus
Eine aktuelle Herausforderung, vor die sich die Kinder- und Jugendarbeit gestellt sieht, entsteht durch den Inklusionsanspruch.
Erste empirische Befunde und die Anstrengungen auf der konzeptionellen Ebene legen nahe,
dass sich die Kinder- und Jugendarbeit der Aufgabe einer Teilhabe junger Menschen mit Behinderung und Beeinträchtigungen
an den Angeboten angenommen hat. Nichtsdestotrotz steht sie vor der Frage, wie es ihr vor
dem Hintergrund ihrer Strukturen und Prinzipien gelingt, einen Wandel zu einem inklusiven Setting zu gestalten,
ohne dass der Anspruch zu einer Leerformel verkommt. Dabei geht es nicht nur um die Ausgestaltung der
eigenen Angebote, sondern auch um die Gestaltung ihrer Schnittstellen, etwa der Schule.
Weiterentwicklung der Zusammenarbeit mit Ganztagsschule notwendig
Das Verhältnis zwischen Kinder- und Jugendarbeit und Ganztagsschule ist in den letzten Jahren von einer Vielzahl
von Veränderungen und auch Auseinandersetzungen geprägt. Dabei geht es u. a. um die Frage, wie eine
Nachmittagsbetreuung für Schülerinnen und Schüler gesichert werden kann, wie die Kooperationen zwischen
beiden ausgestaltet wird und welche Rückwirkungen diese Kooperation auf die eigenen Angebote und Strukturen
der Kinder- und Jugendarbeit hat. Empirisch zeigt sich, dass die Kinder- und Jugendarbeit in vielfältigen
Formen an Nachmittagsangeboten für Schülerinnen und Schüler beteiligt ist. Es besteht eine große Offenheit
und überwiegend Zufriedenheit mit diesen Angeboten, einige Jugendzentren und Jugendverbände sehen aber
auch negative Auswirkungen auf die bestehenden Angebote. Zukünftig wird u. a. zu klären sein, ob Teile der
Kinder- und Jugendarbeit aufgrund der fast ausschließlich gegebenen ehrenamtlich organisierten Strukturen
überhaupt in der Lage sind, dauerhaft und verbindlich Aufgaben in diesem Bereich zu übernehmen. Vieles
spricht dafür, dass es zusätzlicher, eigener und verlässlicher Strukturen der Kinder- und Jugendarbeit für diese
Aufgaben bedarf.
Informelle Bildungsprozesse sichtbar machen, Formalisierung vermeiden
Durch die gestiegene öffentliche und fachliche Beschäftigung mit dem Thema Bildung ist auch die Kinder- und
Jugendarbeit damit konfrontiert, sich verstärkt mit ihrem eigenen Bildungsverständnis auseinanderzusetzen.
Kinder- und Jugendarbeit steht dabei in einer langen Tradition, sich als Bildungsort zu verstehen und Gelegenheitsstrukturen
für Bildungsprozesse bereitzustellen, die sich jenseits von Zertifizierungsfragen bewegen. Verbunden
ist mit dieser Debatte – und das wird nicht nur von außen an die Kinder- und Jugendarbeit herangetragen,
sondern auch von den Jugendlichen und jungen Erwachsenen selbst eingefordert – aktuell aber gerade die
Forderung nach einer Sichtbarmachung und Anerkennung der in der Kinder- und Jugendarbeit erworbenen Bildungsleistungen.
Dazu sind bereits eine Vielzahl an Formaten mit unterschiedlichen Zielen entwickelt worden,
auch weil in den verschiedenen Bereichen und Kontexten der Kinder- und Jugendarbeit je andere Bedarfe und
Wünsche bestehen. Derzeit ist die Kinder- und Jugendarbeit gefordert, in dieser zum Teil aufgeladenen Debatte
die Balance zu suchen, einerseits Kompetenzen und Qualifikationen sichtbar und in gewisser Weise auch nach-