Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 411 – Drucksache 18/11050
sich beispielsweise in Nordrhein-Westfalen und Hessen – wenn auch nur sehr begrenzt in der Sekundarstufe
I –, und auch die „Schuljugendarbeit“ in Sachsen übernimmt diese Funktion.
Diese unterschiedlichen Spielarten der Zusammenarbeit machen deutlich, dass bei den sehr ungleichen Rollen
und Umfängen in der Kooperation auch das Verhältnis zur Schule unterschiedlich bestimmt werden muss und
sich daher auch die Frage nach der Kooperationsbeziehung anders stellt.
In der Mehrzahl der Bundesländer bestehen auf Landesebene Rahmenkooperationsvereinbarungen oder Einzelverträge
mit außerschulischen Trägern wie dem Sport, den Jugendverbänden, Kirchen oder auch Trägern offener
Einrichtungen auf Landes-, Bezirks- oder kommunaler Ebene. Dabei weisen jedoch projektbezogene Angebote,
die im Zusammenhang mit der Ganztagsschule entstanden sind, darauf hin, dass sowohl die Ziele und die
Praxis der Kooperation als auch die personellen Voraussetzungen in verschiedenen pädagogischen Feldern
weitgehend ungeklärt sind (vgl. Bertelsmann Stiftung 2012, S. 55).
Aus der Perspektive der Kinder- und Jugendarbeit wurden bundesweite Informationen von Jugendverbänden
und Jugendzentren zu den Kooperationen mit Ganztagsschulen über die Jugendzentrums- und Jugendverbandsbefragungen
des DJI erhoben (vgl. Seckinger u. a. 2016a; Seckinger u. a. 2009). Auch die Erhebung bei den
Kooperationspartnern im Rahmen der Studie zur Entwicklung von Ganztagsschulen (StEG) hat 2005 bis 2009
bundesweit u. a. Träger der Kinder- und Jugendarbeit befragt (vgl. Züchner 2014). Entsprechend lassen sich
zumindest einige empirische Befunde zur Kooperation Jugendarbeit und Ganztagsschule aus der Sicht der Kinder-
und Jugendarbeit zusammenfassen, auch wenn diese angesichts der dynamischen Veränderungen im Feld
nicht ganz aktuell sind.
(a) Jugendzentren als Kooperationspartner: Die Jugendzentrumsbefragung des DJI aus dem Jahr 2011 hat bundesweit
Verantwortliche von Jugendzentren u. a. über die Zusammenarbeit mit Ganztagsschulen im Kontext der
Nachmittagsbetreuung befragt (vgl. Seckinger u. a. 2016a). Den Angaben der Jugendzentren zufolge kooperierten
damals bundesweit etwa 33 Prozent der Jugendzentren mit Ganztagsschulen in der Nachmittagsbetreuung –
bei allerdings starken länderspezifischen Unterschieden. Während in Schleswig-Holstein, Berlin oder Nordrhein-Westfalen
über 40 Prozent der Jugendzentren mit Ganztagsschulen kooperierten, sind es in Rheinland-
Pfalz und dem Saarland 20 Prozent und weniger. Auch wenn die Zahl der Ganztagsschulen die Zahl der Jugendzentren
weit überschreitet, kann doch festgehalten werden, dass die offene Jugendarbeit schon 2011 durchaus
verbreitet in die Ganztagsschulgestaltung eingebunden ist und diese Aufgabe auch Raum in der täglichen
Arbeit einnimmt. Das dürfte insbesondere für die 58 Prozent der kooperierenden Jugendzentren gelten, bei denen
das Angebot für Ganztagsschülerinnen und -schüler ausschließlich im Jugendzentrum stattfindet (vgl. Seckinger
u. a. 2016a, S. 251). Weitere 27 Prozent machen die Angebote sowohl in der Schule als auch im Jugendzentrum,
was bedeutet, dass der Ort Jugendzentrum bei Kooperationen mit den Schulen im Regelfall auch
Teil des ganztägigen Arrangements ist. Nur bei 16 Prozent der Jugendzentren finden die Angebote ausschließlich
in der Schule statt (ebd.).
Schaut man auf die Angaben aus der DJI-Jugendzentrumsbefragung, was Jugendzentren im Kontext der Ganztagsschulkooperation
anbieten, so wird ein breites Spektrum deutlich (vgl. Abb. 6‒8). Dabei überwiegen Angebote
im Bereich der klassischen Freizeitangebote von Spielen und Sport (aber auch künstlerische, kreative und
offene Angebote/Freizeitangebote), und über die Hälfte der kooperierenden Jugendzentren bietet in diesem
Kontext Hausaufgabenbetreuung an.