Kinderund

Drucksache 18/11050 – 390 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
6.4 Was machen Jugendliche und junge Erwachsene in der Kinder- und Jugendarbeit?
Wenn Kinder- und Jugendarbeit kein Selbstzweck der Organisationen ist, sondern ein (möglichst attraktives)
Angebot für junge Menschen, dann ist es nur folgerichtig, die Perspektive der Jugendlichen auf Kinder- und
Jugendarbeit ins Blickfeld zu rücken. Wie die bisherigen empirischen Analysen gezeigt haben, ist Kinder- und
Jugendarbeit durch eine Vielfalt an Angeboten gekennzeichnet, auf die Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene
vor Ort jeweils zurückgreifen können und auf die sie – wie die Empirie zeigt – auch zurückgreifen. Aufschlussreich
ist darüber hinaus, wie Jugendliche und junge Erwachsene die Kinder- und Jugendarbeit nutzen
und was ihnen dabei wichtig ist (zu einer ähnlichen Fragestellung vgl. Schulz 2013). Von Interesse sind auch
die Angebote der Kinder- und Jugendarbeit, die als non-formale Bildungsleistungen der Kinder- und Jugendarbeit
beschrieben werden können.
6.4.1 Freiwilliges Engagement in der Kinder- und Jugendarbeit
Kinder- und Jugendarbeit ist in ihrer konzeptionellen Ausrichtung nicht nur auf die aktive Teilnahme von Kindern
und Jugendlichen angelegt, sondern soll und will zugleich zur Selbstorganisation sowie zur „gesellschaftlichen
Mitverantwortung und zu sozialem Engagement anregen“ (§ 11 SGB VIII). Eine wesentliche Ausdrucksform
dessen ist das Ehrenamt bzw. das freiwillige Engagement 93 in den Organisationen der Kinder- und Jugendarbeit,
also die ehrenamtliche Übernahme von Aufgaben und Funktionen in der jeweiligen Organisation
oder in den Angeboten der Kinder- und Jugendarbeit. Diese Formen des Engagements reichen von temporären
Leistungen, wie z. B. bei der Organisation einer Veranstaltung, über die Übernahme der Verantwortung für eine
Kinder-/Jugendgruppe bis hin zu organisationsbezogenen Funktionen im Verband oder Verein, wie etwa einer
Vorstandstätigkeit.
Vor diesem Hintergrund stellen die veränderten Rahmenbedingungen von Jugend – Verdichtung von Schule,
Studium und Beruf als auch von Kommunikation – und die individuellen Lebenslagen – Zunahme von Nebenjobs
während Schule, Ausbildung und Studium – für die Kinder- und Jugendarbeit eine Herausforderung dar,
wenn es darum geht, Jugendliche und junge Erwachsene für derartige Tätigkeiten zu gewinnen. Zwar zeigt ein
Blick auf die Befunde des jüngsten Freiwilligensurveys nach wie vor die generelle Bereitschaft Jugendlicher
sich für gesellschaftliche und politische Themen zu engagieren. Dennoch sind in der Realisierung dieses Engagements
auch Brüche und Belastungsgrenzen zu verzeichnen, die deutlich machen, dass Jugendliche heute ein
anderes Verständnis von Zeit und Dauer sowie Tiefe und Intensität ihres Engagements haben, als dies noch vor
zwei, drei Jahrzehnten der Fall war (vgl. Deutscher Bundestag 2013, S. 232).
Insgesamt, so weist der Freiwilligensurvey 2014 aus, waren im Zeitraum von zwölf Monaten vor der Befragung
47 Prozent der Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Alter von 14 bis 25 Jahren in mindestens einem Tätigkeitsfeld,
23 Prozent in zwei und mehr Tätigkeitsfeldern freiwillig aktiv (Freiwilligensurvey 2014, eigene
Berechnungen, Daten gewichtet). Da das Fragekonzept im Freiwilligensurvey 2014 freiwillige Tätigkeit für
einen anderen Bezugszeitraum erhebt, sind Vergleiche über die Zeit nur begrenzt möglich.
Die ehrenamtliche pädagogische Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, für die die Kinder- und Jugendarbeit
z. B. mit der Jugendgruppenleiterinnen- und Jugendgruppenleiterausbildung auch eigene Qualifikationen für
ehrenamtlich Tätige entwickelt hat, macht einen wichtigen Anteil im Engagement der Jugendlichen und im
Selbstverständnis von Jugendverbänden aus. Für die Jugendlichen steht dabei nicht so sehr im Vordergrund,
dass sie in der Zukunft davon einen Vorteil haben, indem das Engagement z. B. in Bewerbungen angeführt werden
kann, sondern dass sie ihren Interessen nachgehen können. Die Jugendverbandsarbeit und die Jugendarbeit
in Sportvereinen ist – ebenso wie die stärker beruflich strukturierte offene und kulturelle Kinder- und Jugendarbeit
– auf dieses Engagement angewiesen.
Freiwilliges Engagement in der offenen Kinder- und Jugendarbeit
Auch wenn sich der Blick auf das freiwillige Engagement in der Kinder- und Jugendarbeit meist auf die Vereine
und Verbände konzentriert (vgl. ausführlich Düx 1999), so ist auch in der offenen Kinder- und Jugendarbeit, die
sowohl von freien als auch von öffentlichen Trägern angeboten wird (vgl. Abs. 6.2), freiwilliges Engagement
junger Menschen eine wichtige Ressource (vgl. ausführlich Seckinger u. a. 2016a; Völker 1997). Die Relevanz
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Im Bericht werden die Begriffe freiwilliges und ehrenamtliches Engagement ohne systematische Differenz verwendet.