Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 77 – Drucksache 18/11050
1.1.2 Die Jugend der Schulen
Auch die Schulreformen, z. B. die Ausweitung der Ganztagsschule oder die Verdichtung (vgl. Lüders 2007a)
von Qualifizierungsprozessen (z. B. die Politik um das sogenannte G12), lassen bisher, wenn überhaupt, nur ein
implizites Jugendbild erkennen und sind hinsichtlich ihrer jugendpolitischen Konsequenzen nur in Ansätzen
reflektiert worden. Der Begriff der „Scholarisierung des Jugendalters“ (Fraij u. a. 2015) beschreibt in diesem
Zusammenhang, dass junge Menschen unabhängig vom konkreten Bildungsniveau zunehmend mehr Zeit für
Qualifikationsprozesse in Institutionen aufwenden und diese gleichzeitig subjektiv höhere Bedeutung erfahren.
Vor diesem Hintergrund gewinnen schulische Konstruktionen von Jugend für junge Menschen an Gewicht (vgl.
Hagedorn 2017).
Im Kontext der Diskussionen um Schule werden Jugendliche vor dem Hintergrund des gesellschaftlichen Auftrags
der Qualifizierung in erster Linie als Schülerinnen und Schüler adressiert. In kaum einem anderen gesellschaftlichen
Bereich werden junge Menschen so stark und geschlossen in ihrer institutionellen Rolle gefordert.
Vor dem Hintergrund der beschriebenen Trends zum Bedeutungsgewinn schulischer Qualifikationen im Leben
Jugendlicher stellt sich jedoch die Frage, ob gegenwärtige Konzepte, z. B. der Ganztagsschule, diese feste Rollenzuweisung
aufbrechen und sich Schule in die Richtung einer Organisation des Jugendalters öffnen kann (vgl.
ausführlich Kap. 5). Konzeptionelle Entwürfe für eine jugendorientierte Schule umfassen Änderungen auf der
Ebene der Organisation des Schulalltags, in den Beziehungs- und Partizipationsverhältnissen sowie im Hinblick
auf die zu vermittelnden Inhalte.
Grundlegend für eine Betrachtung der Bilder von Jugend im Kontext von Schule ist zudem, dass vor dem Hintergrund
von Diskussionen um die Qualität von Schule und die Herstellung von Chancengleichheit ein Paradigmenwechsel
zu beobachten ist, der als Liberalisierung und Flexibilisierung in der Steuerung des Schulsystems
beschrieben werden kann (vgl. Bellmann/Weiß 2009). Dieser Wechsel schlägt sich auf der Ebene der Akteure
in einer Gesamtstrategie der „choice policies“ (ebd., S. 287) nieder, durch welche für den Qualifizierungserfolg
von Jugendlichen diese selbst verantwortlich gemacht werden. Jugend wird in diesem Zusammenhang
auch als auf die Beschleunigung von individualisierten Bildungskarrieren ausgerichtetes „Optimierungsmoratorium“
beschrieben (Reinders 2016). Institutionelle Bedingungen des Qualifizierungserfolgs spezifischer sozialer
Gruppen kommen dabei kaum in den Blick. Jugendliche werden hier tendenziell als Nutzerinnen und Nutzer
von Schule und als eigenständige Akteure ihrer Ausbildungskarrieren gesehen (vgl. Drieschner 2007), die im
Wettbewerb um anerkannte Zertifikate selbstverantwortlich ihre Biografie gestalten.
Zugleich drückt sich auch in vielen schulpolitischen Maßnahmen der vergangenen Jahre das arbeitsmarktpolitische
Ziel der Stärkung der Beschäftigungsfähigkeit von Jugendlichen aus, so z. B. bei der Verlängerung schulischer
Qualifizierungsprozesse für Jugendliche mit niedrigen Qualifikationen im sogenannten „Übergangssystem“
(vgl. Kap. 7) sowie dem Trend der Vorverlagerung und Beschleunigung von Ausbildungskarrieren in höher
qualifizierenden Bildungsinstitutionen. Demgegenüber mangelt es an der bildungspolitischen Implementation
anderer Bildungsziele. So werden z. B. Fragen der politischen Bildung von Jugendlichen im Schulalltag
über den Unterricht hinaus – wenn überhaupt – nur in vereinzelten Projekten thematisiert. Von einer Bildung zu
„active citizen“, wie es die Programme der Europäischen Union fordern, ist darum in den Schulen, bezogen auf
das Jugendalter, nur wenig zu erkennen.
Insgesamt führt die schulische Selektionsfunktion in Bezug auf die Rolle der Lernenden zu einer Orientierung
an erfolgreichen Schulkarrieren und zu Praktiken der Exklusion von Lernenden, die den institutionellen Anforderungen
der Schule an Verhalten und Lernleistung nicht genügen. Konzepte wie das der „Bildungsferne“ werden
darin zu Legitimationszusammenhängen, mit denen mangelnder Qualifizierungserfolg von Jugendlichen als
Folge spezifischer Bedingungen des Aufwachsens gedeutet werden kann (vgl. Wiezorek/Pardo-Puhlmann
2013). Die Ausrichtung von Schule auf die Vergabe wettbewerbsorientierter Zertifikate korrespondiert dabei
mit Prozessen der Deregulierung und Marktöffnung im Schulsystem sowie mit den gegenläufigen zeitstrukturellen
Entwicklungen einer Beschleunigung „erfolgreicher“ und einer Verzögerung „erfolgloser“ Ausbildungskarrieren.
1.1.3 Die Jugend der Kinder- und Jugendarbeit
Im Unterschied zum Jugendbild der Schulen steht in der Jugendarbeit eine Konzeption junger Menschen als
eigenverantwortliche Akteure im Vordergrund, also Jugendliche, die mit kreativen Formen das alltägliche Le-