Kinderund

Drucksache 18/11050 – 436 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
den höchsten Inanspruchnahmequoten viereinhalbmal so viele Hilfen gewährt wie in den Jugendamtsbezirken
mit den niedrigsten Quoten“ (Fendrich u. a. 2014, S. 33f.). Auf der Basis von Daten für das Jahr 2013 bedeutet
dies eine Inanspruchnahmequote zwischen 130 und 572 Hilfen pro 10.000 unter 21-Jährigen. Dabei sind die 20
Jugendämter mit den höchsten sowie die Jugendämter mit den 20 niedrigsten Werten bereits herausgerechnet
worden. Dennoch ist die Inanspruchnahmequote im Maximum immer noch mehr als viermal höher als in der
Kommune mit der niedrigsten Inanspruchnahmequote. Neben der regionalen Disparität von Hilfen, insbesondere
für junge Volljährige, fällt zudem auf, dass Hilfen zur Erziehung vor allem im Jugendalter abgebrochen werden.
Dabei ist die Abbruchhäufigkeit im Jugendalter unabhängig von einer kürzeren oder langfristigen Verweildauer
in der Hilfe. Der Abbruch im Jugendalter kann also kaum z. B. einer kurzen Hilfedauer zugeschrieben
werden (vgl. van Santen 2015). Insbesondere in dem Alter, in dem Jugendliche sich in Selbstpositionierungsprozessen
ausprobieren, sich mitunter neu entwerfen und Orientierungen im persönlichen Leben suchen, kommt
es am häufigsten zu einem nicht geplanten Ende der Hilfebeziehung (vgl. Tab.7‒1).
Tabelle 7-1
Gründe für die Beendigung von Unterbringungen im Rahmen der Heimerziehung
einschl. der Hilfe für junge Volljährige, Deutschland; 2014; beendete Hilfen; Angaben in % 1
Beendigungen ….
gemäß Hilfeplan(zielen) 2
wegen sonstiger Gründe
abweichend von Hilfeplan(zielen)
Unter 6 Jahre (n =1.650) 60,1 22,8 17,1
6 bis unter 12 Jahre (n = 3.471) 54,5 21,0 24,6
12 bis unter 18 Jahre (n = 17.288) 32,9 13,2 53,9
18 Jahre und älter (n = 10.698) 58,7 18,2 23,1
Insgesamt (n =33.107) 44,9 16,1 39,1
1 Die beendeten Hilfen aufgrund eines Zuständigkeitswechsels werden hier nicht berücksichtigt.
2 In dieser Kategorie zu den Beendigungen gemäß Hilfeplan(zielen) werden auch die Beendigungen wegen eines Wechsels in die Adoptionspflege
mit berücksichtigt.
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Erzieherische Hilfe, Eingliederungshilfe, Hilfe für junge Volljährige,
2013; Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik
Schon aus wenigen statistischen Bezügen lässt sich also ableiten, dass es einen grundlegenden Bedarf gibt, darüber
nachzudenken, welches Bild und welche Pädagogik des Jugendalters den Hilfen zur Erziehung zugrunde
liegt und wie sie entsprechend Qualifizierungs-, Selbstpositionierungs- und Verselbstständigungsprozesse im
Jugendalter mitgestalten.
Darüber hinaus bleibt festzuhalten, dass Hilfen zur Erziehung in engem Zusammenhang mit den Lebenslagen
und dem sozioökonomischen Status des sozialen Umfeldes der jungen Menschen stehen. Die folgende Statistik
verweist auf den Transferleistungsbezug der Herkunftseltern der Kinder und Jugendlichen, die Hilfen zur Erziehung
erhalten (vgl. Tab.7‒2).