Kinderund

Drucksache 18/11050 – 422 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Jugendlichen mit Migrationshintergrund die Möglichkeit bieten, ihre Interessen einzubringen und öffentlich
sichtbar zu machen.
6.6.5 Das Ringen der Kinder- und Jugendarbeit um Freiräume
In Kapitel 1 wurde bereits auf das Ringen um „Freiräume“, gerade auch von Jugendlichen und im Kontext von
Kinder- und Jugendarbeit und Jugendpolitik, eingegangen. Die Formel „Freiräume für junge Menschen“ hat
Konjunktur in jugend- und bildungspolitischen Stellungnahmen, Artikeln und Aktionen, wie sich nicht zuletzt
auch im Berichtsauftrag für den 15. Kinder- und Jugendbericht zeigt. Es wurde aber auch darauf hingewiesen,
dass „Freiräume“ keine objektiv bestimmbaren Räume sind, die jenseits von Zwängen, Verpflichtungen und
Ordnungen existieren, sondern Räume darstellen, die subjektiv wahrgenommene, wenn man so will: relative
Freiheiten und Autonomie ermöglichen und die durch die zeitweise mögliche Distanzierung von Zwängen, die
sich aus den vielfältigen Prozessen der Verdichtung und Beschleunigung des Alltags ergeben, gekennzeichnet
sind (vgl. zur Paradoxie des Freiheitsbegriffes Kurz 2013; vgl. auch Abs. 1.3.4.2). Freiraum kann also als Differenzbegriff
verstanden werden: er bezeichnet, je nach Ausgangspunkt und Perspektive, Ab- und Anwesenheiten
von Zwang und Freiheit, von gesetztem Zweck und Unbestimmtheit, von Pflichten und Autonomien.
Der gesellschaftliche Kontext ist für die Bestimmung von Freiräumen und das Ringen um Freiräume entscheidend:
als Freiraum wird gesehen, was relative Freiheit von Strukturierung und Definition ermöglicht. Die häufig
anzutreffende Gegenüberstellung von Freiraum und Verzweckung (z. B. DBJR 2015) macht deutlich: dort wo
Aktivitäten, Räume oder Zeit nicht unter dem Gesichtspunkt (externer) Verwertbarkeit und einer Zweckrationalität
gesehen, strukturiert, ausgerichtet und bewertet, sondern ihr Sinn aus Perspektive des/der Handelnden
selbst bestimmt, verändert und entwickelt werden kann, „ist“ (subjektiv empfundener) Freiraum.
Zwar sind die Orte der Kinder- und Jugendarbeit möglicherweise der „‚freieste‘ Bereich“ (Sturzenhecker/Richter
2013, S. 699) der gesamten Institutionen des Aufwachsens, das allein macht die Kinder- und Jugendarbeit
aber nicht per se zu einem Freiraum. Zugleich ist dieses Moment, das für schulische Räume, insbesondere im
Kontext der Entwicklung einer pädagogisch erweiterten Ganztagsschule, erst noch mühsam erreicht und erarbeitet
werden muss (vgl. Abs. 5.3.5), auch für die Kinder- und Jugendarbeit in ihrer Formats- und Angebotsvielfalt
immer wieder gefährdet (vgl. Sturzenhecker/Richter 2013, S. 699) und eine beständige Herausforderung: Diese
besteht darin, Jugendlichen Handlungs-, Erfahrungs- und Entscheidungsräume zur Verfügung zu stellen, die
möglichst weitgehend eigene Gestaltungsmöglichkeiten eröffnen. Der Anspruch dabei ist, dass diese durch ein
hohes Maß an Autonomie, die durch das Fehlen von Lernanforderungen, die von Erwachsenen gesetzt werden,
und durch die Distanz gegenüber Einwirkungen von außen bzw. durch Dritte sowie durch Abwesenheit erwachsener
Kontrollpersonen gekennzeichnet sind. Nicht selten gerät das Ringen um solche Freiräume in Kollision
mit anderen Vorstellungen über das, was die Kinder- und Jugendarbeit jeweils leisten soll – auch, weil mitunter
die Vorstellungen darüber, was die Freiräume jeweils ausmacht, zwischen Trägern, Fachkräften und jungen
Menschen differieren und nicht immer in Deckung gebracht werden können. Die Diskussionen in den unterschiedlichen
Feldern der Kinder- und Jugendarbeit um Freiräume zeigen die pädagogischen und politischen
Ambivalenzen und Dilemmata, die damit für die Kinder- und Jugendarbeit verbunden sind. Sie sind aber auch
Zeichen dafür, dass die Ermöglichung von Freiräumen ein zentrales Ziel ist (vgl. Abs. 8.1.4).
Als konkrete Beispiele, wie die Kinder- und Jugendarbeit das Ringen um Freiräume praktisch angeht, können
Angebote bezeichnet werden, für die ein Ortswechsel konstitutiv ist und für die Ortswechsel Distanzierungsmöglichkeiten
von den üblichen Verpflichtungen und eigene Gestaltungsspielräume mit sich bringen. Dies ist
z. B. auf Freizeiten der Fall, soweit diese nicht von Beginn an durch Erwachsene und feststehende Programmelemente
durchstrukturiert sind. Freizeiten als „Jugendarbeit mit Ortswechsel“ (Groschwitz 2014) finden sich –
wenn auch in unterschiedlichen Formaten und mit unterschiedlichem Stellenwert – in nahezu allen Feldern der
Kinder- und Jugendarbeit; im Bereich der Kinder- und Jugendverbände (Seckinger u. a. 2009; Landesjugendring
NRW 2010) dienen sie oftmals als Einstieg in die sonstigen regelmäßigen Angebote. Besonders die Ferienlager
der Jugendverbände werden häufig durch zumeist junge Ehrenamtliche vorbereitet und durchgeführt. Da die
Jugendlichen selbst vorher an Ferienlagern teilgenommen haben, sind sie mit den Abläufen und dem „Spirit“
der Freizeit sehr gut vertraut. Gemeinsam ist vielen Freizeiten, soweit sie als Freiräume innerhalb der Kinderund
Jugendarbeit konzipiert sind und begriffen werden, dass der Einfluss der jugendlichen Akteure gegenüber
der Gestaltung des Angebots vergleichsweise groß ist, sodass die Teilnehmenden für die Durchführung und das
Gelingen der Freizeit selbst (mit-)verantwortlich sind. Jugendliche Teilnehmerinnen und Teilnehmer können auf