Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 75 – Drucksache 18/11050
1 Wie wird Jugend ermöglicht?
„X“, „Y“, „Z“, mit diesen Generationenlabeln wird die Jugend heute in den Medien und der Öffentlichkeit beschrieben.
Letztlich sagen diese Buchstaben nur wenig über die Lebenslagen, die Positionen und das Alltagsleben
von Jugendlichen aus. Sie zielen an den gesellschaftlichen Kernherausforderungen vorbei, die das Jugendalter
in unserer Gesellschaft ausmachen. Welche Anforderungen an Jugendliche gestellt werden, wie es ihnen
gelingt, diese zu bewältigen und wie ihnen dies ermöglicht wird, erfassen die Generationenlabel nicht.
Das Jugendalter beginnt heute bereits früh in der zweiten Lebensdekade und reicht bis weit in die dritte Lebensdekade.
Es hat keinen klaren Anfang und kein klares Ende, wird aber grundlegend durch ein institutionelles
Gefüge von Bildungseinrichtungen, zivilgesellschaftlichen Akteuren, sozialen Dienstleistungen, Unternehmen
und Firmen strukturiert. Dieses institutionelle Gefüge des Aufwachsens im Jugendalter zielt auf die soziale
Integration junger Menschen. Vor dem Hintergrund des demografischen Wandels ist diese Gesellschaft mehr
denn je darauf angewiesen, dass diese gelingt. Für Jugendliche und junge Erwachsene ergeben sich damit Anforderungen
der Bewältigung und Gestaltung von Kernherausforderungen des Jugendalters. Dabei ist für sie von
besonderer Bedeutung, wie das institutionelle Gefüge des Aufwachsens die Kernherausforderungen des Jugendalters
gestaltet und was von ihnen erwartet wird.
Damit verbinden sich die Fragen, welche schulischen, beruflichen, politischen und sozialen Chancen, Möglichkeiten
und Rechte Jugendliche und junge Erwachsene in unserer Gesellschaft haben, wie sie diese nutzen (können),
auf welche Schwierigkeiten sie dabei stoßen und wodurch sich die generationale Lage Jugend in dieser
Gesellschaft auszeichnet? Es geht also um das Wechselspiel zwischen der generationalen Lage Jugend, dem
institutionellen Gefüge des Aufwachsens als Handlungsspielraum von Jugendlichen in der Gegenwart und der
Gestaltung von Jugend durch junge Menschen selbst. Wie strukturiert das institutionelle Gefüge das Lebensalter
Jugend und wie gehen Jugendliche als soziale Akteure mit den Möglichkeiten, jugendlich zu sein, um?
Indem so gefragt wird, wie „Jugend als eigenständige Lebensphase“ ermöglicht wird, knüpft dieser Jugendbericht
an das Jugendbild der bisherigen Jugendberichte an. Jugend wird damit als eine sozialhistorische Konstruktion
betrachtet. Es wird empirisch abgefragt, ob und wie Jugend gegenwärtig politisch und pädagogisch
verwirklicht wird. Den Ausgangspunkt dazu bilden zunächst vorhandene Diskurse und Bilder über Jugendliche
und Regulationen von Jugend. Hierzu werden aktuelle Aushandlungen um „Jugend“ systematisiert und sozialhistorisch
verortet (vgl. Abs. 1.1). Im Anschluss daran werden die Kernherausforderungen des Jugendalters, wie
sie sich im sozialhistorischen Vergleich verändert haben, herausgearbeitet (vgl. Abs. 1.2). Schließlich wird betrachtet,
wie Jugend rechtlich und politisch ermöglicht wird (vgl. Abs. 1.3).
1.1 Von der Jugend zu den Jugendlichen: Aktuelle Bilder von Jugend
In der Schule, der Jugendarbeit, der Politik, der Ökonomie, aber auch in den Medien, der Wissenschaft sowie in
den bisherigen Jugendberichten herrscht eine Vielzahl von Bildern vor, was Jugend heute sein könnte und vor
allem, wie Jugendliche seien und ihr Leben gestalten (sollten). Junge Menschen werden dabei vor allem an ihren
Qualifikationen gemessen, auf ihre politischen Haltungen hin befragt oder in ihrer sozialen Zugehörigkeit
und Gesundheit analysiert. In diesen Perspektiven dokumentieren sich spezifische Erwartungen, die aktuell aus
der Gesellschaft an junge Menschen herangetragen werden. Sie zielen insgesamt auf die Integration Jugendlicher
und junger Erwachsener in bestehende gesellschaftliche Strukturen, Zusammenhänge und Institutionen.
An junge Menschen ergehen damit Anforderungen und es eröffnen sich Potenziale, ihre Entwicklung und ihr
Handeln an diesen Erwartungen auszurichten und sich aktiv um gesellschaftliche Teilhabe zu bemühen. Diese
Anforderungen nimmt der vorliegende Jugendbericht zum Ausgangspunkt seiner Analyse und fragt danach,
welche Bilder von Jugend und Jugendlichen in unterschiedlichen öffentlichen Sphären der Gesellschaft vorherrschen.
Es werden somit zunächst – wie durch ein Kaleidoskop – Jugend und Jugendlichen in den Blick genommen
und daraufhin befragt, in welchem Maße vorherrschende gesellschaftliche Bilder diese prägen. Ausgewählte
Jugendbilder werden dabei skizzenhaft und pointiert beobachtet und reflektiert, um beispielhaft das Spektrum
der Konstruktionen von Jugend in der Gegenwart aufzufächern. Sie repräsentieren aktuelle Perspektiven auf
Jugend, die verschiedene Zusammenhänge der Gegenwartsgesellschaft charakterisieren. Die historische Entwicklung
von Jugendbildern wird dabei schließlich am Beispiel der Jugendbilder in den Jugendberichten nachvollzogen.