Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 425 – Drucksache 18/11050
– Ein erkennbar anderes Verständnis von politischer Bildung liegt den vielfältigen Angeboten intentionaler
politischer Bildung zugrunde. Auch wenn Kinder- und Jugendarbeit Wissensvermittlung als grundlegende
Leistung häufig der Schule zuschreibt und den eigenen Anteil eher ausblendet, lassen sich in der Praxis der
Kinder- und Jugendarbeit vielfältige Formen der Wissensvermittlung im Bereich Politik beobachten. Häufig
geht es dabei um die Information über die UN-Kinderrechtskonvention und die Auseinandersetzung
darüber, was diese für Kinder und Jugendliche in unserer Gesellschaft bedeutet. Um die Information über
Rechte und Pflichten – z. B. als Auszubildende und Arbeitnehmerinnen und -nehmer – von Jugendlichen
und jungen Erwachsenen geht es z. B. in den arbeitsweltbezogenen Angeboten, wie sie u. a. von den Jugendorganisationen
der Gewerkschaften durchgeführt werden. Im Zentrum der (partei-)politischen Kinderund
Jugendverbände steht schließlich ausdrücklich die politische Bildung auch im Sinne der Information
über Strukturen, Verfahren und politische Fragen aller Art.
– Wiederum eine andere Art politischer Bildung stellen all jene Angebote dar, innerhalb derer sich Jugendliche
in einem engeren Sinne politisch engagieren, sei es gegen Rechtsextremismus, Fremdenfeindlichkeit,
Antisemitismus oder Muslimfeindlichkeit, sei es für Demokratie und Vielfalt in jeder Hinsicht, Toleranz
und gegenseitigen Respekt, sei es für den Erhalt der Natur und gegen Umweltverschmutzung. Neben der
Wissensvermittlung verfolgen diese Angebote politische Anliegen und nutzen dafür vielfältige Arbeitsformen.
Diese grobe Typologisierung darf nicht darüber hinwegtäuschen, dass man in vielen Praxisangeboten eine Mischung
dieser drei Varianten antreffen dürfte und dass man es immer auch mit sehr unterschiedlichen Akteurinnen
und Akteuren zu tun hat.
Außerhalb der Schule wird die politische Bildung im Jugend- und jungen Erwachsenenalter z. B. von der Bundeszentrale
für politische Bildung und den Landeszentralen für politische Bildung gefördert; wichtige Akteure
sind darüber hinaus vor allem Jugendbildungsstätten und andere Organisationen der politischen Jugendbildung,
die Kinder- und Jugendverbände, zahlreiche zivilgesellschaftliche Organisationen aus dem Umfeld der sozialen
Bewegungen, eine Reihe von Medienangeboten sowie das gesamte weitere Spektrum der Kinder- und Jugendarbeit.
Im Zuständigkeitsbereich des BMFSFJ werden Aktivitäten der politischen Jugendbildung z. B. einerseits
durch das Bundesprogramm „Demokratie leben!“ mit derzeit über 50 Mio € und andererseits durch das Programm
1 des Kinder- und Jugendplanes des Bundes (KJP), das die einschlägigen bundeszentralen Träger fördert,
mit 9,4 Mio € im Jahr 2015 unterstützt. Darüber hinaus verbergen sich hinter diesen drei Typen sehr unterschiedliche,
enge und weite Konzeptionen des Politischen (vgl. Nassehi/Schroer 2003) bzw. dessen, was entsprechend
unter politischer Bildung verstanden werden kann (Sander 2014b; Reheis 2016). 114
Angesichts dieser Heterogenität von Konzepten und Akteuren und fehlenden belastbaren empirischen Überblicksdaten,
lassen sich derzeit keine allgemeinen Aussagen über bevorzugte Ansätze und Arbeitsformen sowie
thematische Schwerpunkte und vor allem gesamtgesellschaftliche Wirkungen machen. Während die einen unausgeschöpfte
Potenziale erkennen, beklagen andere eine weitgehende Entpolitisierung der Fachpraxis der Kinder-
und Jugendarbeit und sehen zudem ein vermeintliches Desinteresse junger Menschen. Während die einen
Kinder- und Jugendarbeit als Ganzes als einen Ort der politischen Bildung verstehen, diagnostizieren die anderen
ein Zurückdrängen der politischen Bildung auf überschaubare Inseln.
Unstrittig aber dürfte sein, dass der Bedarf an politischer Bildung im Jugend- und jungen Erwachsenenalter eher
wächst. Es reichen wenige Stichworte – wie Rechtspopulismus, Skepsis gegenüber der Demokratie, Vorbehalte
gegenüber Rechtsstaat und Pressefreiheit, wachsende Komplexitäten im Gefolge von Globalisierung und dem
Zusammenwachsen Europas, die neue Rolle der sozialen Medien im Bereich öffentlicher Meinungsbildungsprozesse
und dem politischen Agendasetting – um dies zu verdeutlichen. Auf der gesellschaftlichen Ebene geht
es um die Zukunft der Demokratie in einer komplexen und (ökonomisch und kulturell) global vernetzten Gesellschaft.
Wie können Orientierungen in einer unübersichtlicher werdenden Gesellschaft vermittelt werden? Wie
können die Sehnsüchte nach einfachen Lösungen bearbeitet werden? Wie kann zur Verantwortungsübernahme
und Mitgestaltung motiviert werden? Wie können politische Entscheidungen transparent gemacht und mehr
Räume für Partizipation eröffnet werden?
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Dies ist insofern folgenreich, als mit dem Politikbegriff jenseits der verschiedenen ideologischen Positionen sehr unterschiedliche Konzeptionen
von Politik verbunden sind: z. B. eher konsensorientierte vs. konfliktorientierte, eher deskriptive vs. eher normative, eher formale vs.
eher prozessuale Konzepte. Je nachdem, welcher Politikbegriff zugrunde gelegt wird, hat dies Auswirkungen auf das Verständnis dessen,
was jeweils unter politischer Bildung verstanden wird.