Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 357 – Drucksache 18/11050
inhaltliche Gestaltung der Ganztagsschulen in Abhängigkeit von den Ländern sowie die besondere Verantwortung
der Kommunen in der Umsetzung der Kooperation als Schulträger lassen eine umfassende Übersicht über
die Kooperationen nicht zu (vgl. auch Abs. 5.1.3).
Vielmehr befindet sich die Realisierung der an die Kooperation gerichteten Erwartungen insgesamt noch immer
in einem Prozess, der nicht abgeschlossen ist (vgl. Maykus 2009b, 2011, 2012). Das gilt besonders für Schulen
in der Sekundarstufe I. Interessant sind in diesem Zusammenhang die Ergebnisse der jüngsten Schulleitungsbefragung
zur Kooperation (vgl. StEG-Konsortium 2016), da sie deutlich machen, dass die Kooperationen meist
keine auf Dauer angelegte Verbindlichkeit haben, sondern in der Sekundarstufe I – wenn auch unterschiedlich
in Abhängigkeit von den Schulformen – durchaus Schwankungen und Diskontinuitäten erkennbar sind (vgl.
Abs. 5.4.2).
Trotz der Vielfalt bzw. der gegebenen Unübersichtlichkeit sowie der ganz offensichtlich strategischen Unverbindlichkeit
der Kooperationen in Schulen der Sekundarstufe I bleibt das Zusammenwirken von Schule und
außerschulischen Partnern mit Blick auf den Wandel der Jugendphase und den veränderten gesellschaftlichen
Rahmungen ein zentrales Element der Ganztagsschulen. Denn nicht zuletzt haftet an ihr die mit der systematischen
und strukturellen Einführung der Ganztagsschulen verbundene Hoffnung und Erwartung, dass am Ende
nicht ein „Mehr an Schule, sondern ein Mehr an Bildung“ erreicht wird (vgl. Rauschenbach 2009b, S. 177).
Diese Erwartungen basieren darauf, dass über das Zusammenspiel schulischer und außerschulischer Akteure
Jugendliche angemessener bei der Bewältigung der Kernherausforderungen des Jugendalters unterstützt werden
können als es in Halbtagsschulen der Fall ist: Qualifizierung, Selbstpositionierung und Verselbstständigung sind
daher vor allem im ganztagsschulischen Kontext bedeutsam, weil insbesondere in der Konstruktion der Ganztagsschule
diese Prozesse besser gefördert werden können.
Dies wird vor allem dann möglich, wenn nicht die enge Rahmung der unterrichtszentrierten Logik dominiert,
sondern der Ganztag Gestaltungsräume eröffnet, die einerseits die Organisationszusammenhänge verändern und
andererseits die Beteiligungsmöglichkeiten erweitern. Dadurch kann auch der klassische schulische Blick, der
sich auf die besondere Rolle der Schülerinnen und Schüler konzentriert, durch einen Blick auf die lebensweltlichen
Einbindungen der Jugendlichen in ihrer Lebenszusammenhänge erweitert werden. Zugleich können neue
soziale Räume eröffnet werden, in denen sich die Jugendlichen mit mehr Verantwortung einbringen können.
5.4.2 Kooperationen von Ganztagsschulen in der Sekundarstufe I
Kooperationen von Ganztagsschulen mit außerschulischen Partnern existieren gegenwärtig auf verschiedenen
Ebenen. Die wohl am weitesten verbreiteten Kooperationsformen sind zum einen Einzelprojekte mit spezifischen
Anbietern und Angeboten, wie z. B. dem Sport oder der Kultur, während zum anderen eine generelle
Übernahme der Trägerschaft für den Ganztagsbetrieb durch die Kinder- und Jugendhilfe zu verzeichnen ist. In
der Summe überwiegt aber der Sport als Kooperationspartner.
Diese Formen der Kooperation unterscheiden sich insoweit grundsätzlich, als sie ausgesprochen unterschiedliche
Arbeitszeitumfänge, Ressourcen sowie Abstimmungsbedarfe nach sich ziehen. Es ist aber ebenso ein gravierender
Unterschied, ob die Schule mit Trägern Einzelprojekte durchführt oder ob die Gestaltung der außerunterrichtlichen
Zeit gewissermaßen im Paket durch einen Träger der Kinder- und Jugendhilfe verantwortet ist.
Wie der Ganztag gestaltet und welche Form bzw. Intensität der Kooperation eingegangen wird, ist in erster
Linie von dem in den Bundesländern geschaffenen rechtlichen Rahmen abhängig.
Empirisch ist zu konstatieren, dass in der Sekundarstufe bundesweit nur etwa elf Prozent der Schulen mit einer
externen Ganztagsträgerschaft arbeiten (StEG Schulleitungsbefragung 2015, eigene Berechnungen). Konzeptionell
scheinen dabei Kooperationsformen zu überwiegen, die sich auf projektorientierte Einzelangebote beziehen,
nicht aber in der Breite verantwortlich für die Gestaltung des Ganztags sind. Zugleich variieren die Organisationsformen
und damit auch die Einbindung außerschulischer Träger bzw. Akteure deutlich zwischen den Schulformen
bzw. -stufen, aber auch zwischen den einzelnen Schulen. So sind im Bereich der Hauptschulen eher
Kooperationen mit Trägern der Kinder- und Jugendhilfe sichtbar, die neben bildungsorientierten auch sozialpädagogische
Angebote machen und dabei verantwortlicher in das Schulleben eingebunden sind, während im
gymnasialen Zweig der Sekundarstufe I eher ergänzende kulturelle Angebote bzw. Lernangebote präferiert werden
(Börner u. a. 2014).