Kinderund

Drucksache 18/11050 – 362 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
5.5 Jugendorientiert und kooperativ – Koordinaten einer Ganztagsschule im Jugendalter
Mit dem Ausbau der Ganztagsschulen ist eine Schulentwicklung forciert worden, die mit zahlreichen Erwartungen
an ihre Leistungspotenziale verknüpft war, nicht zuletzt auch mit der Hoffnung auf eine Reduzierung der
herkunftsbedingten sozialen Unterschiede durch die Schule und in der Schule. Es gibt inzwischen Entwicklungsdynamiken,
die hoffen lassen, dass die Ganztagsschule nach Wegen sucht, ihr Zukunftspotenzial besser
auszuschöpfen. Zweifelsohne ist mit ihr eine Vielzahl an Chancen verbunden, Schule stärker an den Bedarfen
und Interessen Jugendlicher zu orientieren. Ohne Zweifel aber ist die Schule durch das „Projekt Ganztagsschule“
auch mit neuen Herausforderungen konfrontiert.
Gleichwohl hat sie aber, das ist als Fazit der empirischen Bilanz festzuhalten, bislang die darin liegenden Chancen
und Möglichkeiten einer Verschränkung von formaler und non-formaler Bildung noch nicht ausreichend
genutzt. Weiterhin dominiert ein vor allem schulzentrierter Diskurs zwischen den Akteuren, der sich zugleich
als Hindernis einer intensiveren Kooperation zwischen den verschiedenen Partnern erweist. Dies mag vielleicht
daran liegen, dass es an einem verbindlichen und verlässlichen Ganztagsschulkonzept nicht nur bundesweit,
sondern auch in den einzelnen Bundesländern mangelt. Zwar reklamiert die Schule, dass sich das dortige Lernen
nicht allein auf die Vermittlung kognitiver Fähigkeiten und von Wissen beschränkt, sondern zugleich auch soziales
Verhalten vermittelt. Aber dennoch bleibt es in seinem Kern der Idee als ein „primäres Geschäft des Unterrichts“
(Thiersch 2006) verhaftet.
Demgegenüber sind die externen Kooperationspartner der Ganztagsschule in ihrem Grundverhalten gegenüber
der Schule immer noch auffällig ambivalent. Viele suchen immer noch nach ihrer eigenen Rolle und Positionierung.
Oftmals richtet sich ihre Kritik daher pauschal an das System Schule, vergisst dabei aber zugleich die
Unzulänglichkeiten im eigenen System. Das gilt gleichermaßen für die Kinder- und Jugendhilfe, die sich bis
heute in ihrem Selbstverständnis in Teilen immer noch als suchender Akteur versteht und die ihre einzubringenden
Kompetenzen und Besonderheiten nicht ausreichend durch die Schule gewürdigt und berücksichtigt sieht.
Es macht daher Sinn, etwas genauer danach zu fragen, was die Zukunftspotenziale der Ganztagsschule sind,
welche Chancen sich für sie aus einem sinnhaften strukturellen Verhältnis unterschiedlicher Partner im Bildungsprozess
der Kinder und Jugendlichen ergeben, aber auch welche Grenzen sie dabei zu beachten hat, insbesondere
wenn Bildungslandschaften und Bildungsorte insgesamt in den Blick genommen werden und nicht von
vornherein die Schule als alleinentscheidende Institution angenommen wird. Was macht die Ganztagsschule als
Ort der Qualifizierung, der Selbstpositionierung und der Verselbstständigung im Jugendalter aus, und welche
Entwicklungsschritte müsste sie umsetzen, damit die positiven Effekte erreicht werden?
Vor diesem Hintergrund ist die bisherige und zukünftige Entwicklung einer Ganztagsschule im Jugendalter mit
grundlegenden Vergewisserungen konfrontiert: So wird das Potenzial ganztägiger Schulen zwar weithin betont,
mehr Zeit und mehr Raum stehen geradezu pauschal für die Hoffnung auf eine bessere Schule, letztlich auch für
eine effektivere und individuelle Förderung junger Menschen, die in der Ganztagsschule sozial intensivere,
gemeinschaftlich gestaltete und mit unterschiedlichen Bildungsangeboten zugleich vielfältigere Erfahrungsräume
erleben können als in einer Halbtagsschule. Und auch die mit Ganztagsschulen verbundene Idee der interprofessionellen
Gestaltung eines Lern- und Lebensortes wird immer wieder gefordert. Die Empirie zeigt in all
diesen Punkten jedoch Realisierungsprobleme, die mit dem professionellen Selbstverständnis der Akteure ebenso
zu tun haben wie mit den strukturellen, personellen und sachlichen Hindernissen.
So überwindet die ganztägige Organisation von Schule nicht von sich aus die strukturellen Barrieren in der Organisation,
in den Zuständigkeiten und auch in den nicht immer kompatiblen rechtlichen Kodifizierungen der
unterschiedlichen Akteure. Diese Unzulänglichkeiten wurden bisher nicht an die Rahmungen einer veränderten
Ganztagsschule angepasst. Daher stellt sich schon die grundlegende Frage danach, welchen gesellschaftlichen
Stellenwert Ganztagsschulen künftig haben werden und welche Spezifika sie mit Blick auf die Herausforderungen
des Jugendalters und hinsichtlich der Lebenslage Jugendlicher haben sollte, um im Sinne einer jugendorientierten
Ausrichtung ganztägiger Schulen angemessene Organisationsformen bzw. pädagogische Konzepte zu
realisieren.
Die Klärung dieser Frage ist zugleich entscheidend für die Einbindung der Kooperationspartner wie der Kinderund
Jugendhilfe. Nur eine klar erkennbare Vorstellung einer interprofessionell gestalteten Ganztagsbildung, die
das Zusammenwirken der Akteure leitet, hilft, die gegenwärtigen Probleme der schulbezogenen Kooperation
und des Aufbaus kommunaler Bildungsnetzwerke zu mindern. Ferner kann man gar nicht von einer einheitlichen
Entwicklung, geschweige denn von verallgemeinerbaren Erscheinungsformen ausgehen, die erst eine ge-