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Drucksache 18/11050 – 378 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode sich das Ausgabenvolumen im Jahr 2014 für die – in der öffentlichen Statistik erfasste – Kinder- und Jugendarbeit auf 1,709 Mrd. € (vgl. Tab. 6‒6). Das sind umgerechnet auf die Altersgruppe der Sechs- bis 21-Jährigen 139 € pro jungem Mensch und Jahr. 87 Tabelle 6-6 Ausgaben der „öffentlichen Hand“ für die Kinder- und Jugendarbeit (nominal); Deutschland; 2005-2014; Angaben absolut, pro Sechs- bis 21-Jährigen, in % 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ausgaben insg. in Mrd. Euro 1,378 1,401 1,451 1,544 1,559 1,565 1,627 1,626 1,694 1,709 Anteil an JH-Ausgaben (%) 1 6,6 6,7 6,4 6,3 5,8 5,4 5,3 5,0 4,8 4,5 Pro 6- bis 21 Jährigen nominal 98 101 106 115 118 121 128 130 137 139 1 Ausgewiesen wird der prozentuale Anteil der Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit insgesamt an den Gesamtaufwendungen für die <strong>Kinderund</strong> Jugendhilfe (JH-Ausgaben). Zur Kinder- und Jugendhilfe gehören u. a. die Kindertagesbetreuung und die Hilfen zur Erziehung. Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Ausgaben und Einnahmen, versch. Jahrgänge, Zusammenstellung und Berechnung: Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik In dieser Ausgabenentwicklung verbirgt sich eine ambivalente Botschaft: Während auf der einen Seite durch den Ausbau der Kindertagesbetreuung und den Kostenanstieg bei den Hilfen zur Erziehung der Anteil der Kinder- und Jugendarbeit an den gesamten Jugendhilfeausgaben stetig gesunken ist, sind auf der anderen Seite die absoluten Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit über die Jahre hinweg ebenso kontinuierlich angestiegen wie die Pro-Kopf-Ausgaben. So haben sich die jährlichen Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit pro Sechs- bis 21-Jährigem seit Mitte der 2000er-Jahre von 98 € auf die besagten 139 € erhöht, was immerhin einem Anstieg um 42 Prozent entspricht (vgl. Tab. 6‒6). Zugleich hat sich das absolute Ausgabenvolumen im gleichen Zeitraum nur um 24 Prozent erhöht, was darauf hinweist, dass die altersentsprechende Bevölkerungsgruppe – die Sechs- bis 21-Jährigen – zahlenmäßig abgenommen hat (zwischen 2005 und 2014 um 13 Prozent). Die absoluten Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit haben sich laut KJH-Statistik im Zeitraum 2010 bis 2014 um etwas mehr als neun Prozent erhöht und die Aufwendungen pro Sechs- bis 21-Jährigen sind um rund 15 Prozent gestiegen. Dies ist auch vor dem Hintergrund der Inflation ein Zugewinn: Für den genannten Zeitraum weist das Statistische Bundesamt eine Preissteigerung von 6,6 Prozent aus, während sich das Bruttoinlandsprodukt preisbereinigt um knapp 5,8 Prozent erhöht hat, womit die Steigerungen in der Kinder- und Jugendarbeit etwas höher ausfallen als die Preissteigerung. Zwischen Ost- und Westdeutschland zeigen sich auch hier Unterschiede: Der absolute Anstieg geht vor allem auf die westdeutschen Bundesländer zurück. In den ostdeutschen Bundesländern bleiben die Ausgaben eher stabil. Bezogen auf die Sechs- bis 21-Jährigen steigen die Ausgaben in Westdeutschland seit 2010 weiterhin an. In Ostdeutschland bleibt bezogen auf die Sechs- bis 21-Jährigen dagegen seit 2011 die Höhe der Ausgaben nahezu unverändert. Auch hier zeigen sich anhand der aktuellen Daten wieder deutliche Unterschiede zwischen den Regionen Deutschlands (vgl. Abb. 6‒1). 87 und Jugendferien- / -erholungsstätten; Einrichtungen der Stadtranderholung; Spielplätze; Jugendräume und -heime; Jugendzentren, - freizeitheime, Häuser der offenen Tür; Jugendtagungsstätten, Jugendbildungsstätten; Jugendherbergen; Jugendgäste- und Übernachtungshäuser; Jugendzeltplätze; Jugendkunstschulen. Die Ausweisung der öffentlichen Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit in Relation zur Anzahl der jungen Menschen ist im Vergleich zu anderen Arbeitsfeldern der Kinder- und Jugendhilfe (Kindertagesbetreuung, Hilfen zur Erziehung) insofern mit Schwierigkeiten verbunden, als das Altersspektrum der Teilnehmenden und Nutzenden nicht exakt zu bestimmen ist. Die gewählte Referenzgruppe der 6- bis 21- Jährigen basiert auf Überlegungen zur Indikatorenbildung im Kontext des 12. Kinder- und Jugendberichts (vgl. Deutscher Bundestag 2005, S. 370f.) sowie des Bildungsberichts 2008 (vgl. Autorengruppe Bildungsberichterstattung 2008, S. 78f.).
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 379 – Drucksache 18/11050 Kommunale Ausgaben für Kinder- und Jugendarbeit pro 6- bis unter 22-Jährige Jugendamtsbezirke 2014, in Euro Abbildung 6-1 Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Ausgaben und Einnahmen 2014, Zusammenstellung und Berechnung: Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik
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