Kinderund

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 343 – Drucksache 18/11050
Interessengebieten, die Förderung eines sozialen Lernens, von interkultureller Kompetenz sowie partizipativen
Elementen in der Gestaltung des Schullebens als Feld des Demokratielernens aus (vgl. auch Kielblock/Stecher
2014).
Jenseits der organisationsbezogenen Kriterien von Ganztagsschulen haben Rauschenbach u. a. (2012) eine Typisierung
von Ganztagsschulen entlang der Ausprägung der Qualitätsmerkmale „Angebotsvielfalt“, „Kooperationsausmaß“,
„rhythmisierte Zeitstruktur“ sowie „Zielvorstellungen“ vorgenommen (vgl. Bertelsmann Stiftung
2012). Auch wenn sich die Unterschiede zwischen den Typen statistisch nur als geringfügig darstellen, rückt
diese Systematik dennoch die relevanten Entwicklungsthemen der Ganztagsschulen in den Mittelpunkt. Wenn
Schulen ihre bisherige Praxis kaum verändern („herkömmliche Schule“), vor allem die Organisation von Angeboten
betonen („Angebotsschulen“), eine kooperative, zielorientierte Ausgestaltung umsetzen („kooperative
Schule“) oder eine veränderte Zeit- und Organisationsstruktur („rhythmisierte Schule“) realisieren (ebd.,
S. 108ff.), dann lassen sich darin möglicherweise Eckpunkte einer Systematisierung erkennen.
Diese verweisen darauf, dass neben der Unterscheidung von Ganztagsschulen mit freiwilliger und verpflichtender
Teilnahme weitere Differenzierungen notwendig sind, etwa mit Blick auf die Frage nach der Organisation
des Ganztagsbetriebs durch die Schule oder durch einen externen Träger (insgesamt haben ca. 30 Prozent der
Ganztagsschulen einen externen Träger), nach der Gestaltung des Ganztagsbetriebs mit schulischem Personal
oder der Zusammenarbeit mit außerschulischen Kooperationspartnern (ca. 87 Prozent der Ganztagsschulen arbeiten
mit externen Kooperationspartnern) bzw. der Einbindung von Honorarkräften oder der zeitlichen Länge
des täglichen Ganztagsangebots (bis 14.30 Uhr oder bis 18.00 Uhr).
Auch inhaltliche Unterscheidungen zwischen einem ganztägig integrierten Schulmodell gegenüber der Aufrechterhaltung
einer Trennung von Vormittagsunterricht und Nachmittagsangeboten, also der Rhythmisierung
der Zeitstruktur als Alternative zur additiven Ergänzung des Unterrichts durch Hausaufgabenbetreuung und
außerunterrichtliche Angebote (etwa 30 Prozent der Ganztagsschulen weisen zumindest Ansätze einer Rhythmisierung
auf) lassen sich ebenso identifizieren wie Unterschiede in punkto inhaltlicher Zielsetzung, die z. B. mit
der Organisation von Kinderbetreuung, verstärkter individueller Förderung oder einer besseren Umsetzung umfangreicher
Unterrichtsvorhaben zum Ausdruck kommen.
Die möglicherweise bedeutsamste Aussage der empirischen Typenbildung der DJI-Expertise für die Bertelsmann
Stiftung war – jenseits der Frage nach der Abgrenzbarkeit der Typen –, dass sich fast 30 Prozent der
Ganztagsschulen inhaltlich kaum von der klassischen Halbtagsschule unterscheiden. Als ein Fazit der empirischen
Beobachtung der Ganztagsschulentwicklung kann somit festgehalten werden, dass sich eine bunte Vielfalt
an Ganztagsschulformaten entwickelt hat und dass sich diese inhaltlich doch so deutlich voneinander unterscheiden,
dass von „der“ Ganztagsschule kaum gesprochen werden kann (vgl. Rauschenbach 2015b).
Zugleich ist die Ganztagsschulentwicklung an einer nennenswerten Zahl von Schulen nicht mit einer substanziellen
Veränderung der Schulorganisation, der schulischen Abläufe oder einer gezielten Konzeptionsentwicklung
einhergegangen. Infolgedessen stellt sich die Frage, inwieweit von solchen Ganztagsschulen tatsächlich
etwas Anderes oder Neues gegenüber der herkömmlichen Schule erwartet werden kann. Mit anderen Worten:
Es bleibt offen, inwiefern die Mittel zur schulischen Funktionserfüllung und -erweiterung und die gleichzeitige
Berücksichtigung der Kernherausforderungen des Jugendalters (Qualifizierung, Selbstpositionierung, Verselbstständigung)
dabei überhaupt konzeptionell in die so gestalteten Ganztagsschulen Eingang finden können.
Zudem zeichnet sich eine vor allem nach Schulform durchaus unterschiedliche Ausrichtung der Ganztagsschulen
ab. So konstatiert das StEG-Konsortium in seinem jüngsten Ganztagsschulmonitoring, dass sich die
Ganztagsschulen im Grundschulbereich stark in Richtung eines Betreuungsangebots entwickeln, die Gymnasien
das Projekt Ganztagsschule primär zur Umsetzung des achtjährigen Gymnasiums genutzt haben, während die
anderen Schularten der Sekundarstufe I ein stärker unterstützendes und flankierendes Angebot aufbauen, um
den Erhalt der Schule selbst (vor allem bei den Hauptschulen), aber auch die schulischen Abschlüsse und den
Übergang in die Berufsausbildung zu sichern (StEG-Konsortium 2015, S. 7).
Für die Sekundarstufe I lassen sich allein in der Anzahl der Ganztagsschulen und der Verteilung der Ganztagsschulformate
markante Unterschiede herausstellen (vgl. Abb. 5‒4).