Kinderund

Drucksache 18/11050 – 462 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
8.1 Das Jugendalter am Beginn des 21. Jahrhunderts. Bausteine einer Politik für Jugendliche
und junge Erwachsene
Um Jugend neu in den Horizont der politischen und gesellschaftlichen Aufmerksamkeit zu rücken, sind unterschiedliche
Ebenen voneinander zu trennen und entsprechende Akzente auf der Basis der bisherigen Ausführungen
in diesem Bericht zu setzen. Dabei werden vier unterschiedliche Ebenen sichtbar, die zwar ineinander
übergehen, aber getrennt voneinander betrachtet werden müssen:
– Im Grundsatz ist das Jugendbild neu zu diskutieren und die gesellschaftliche und politische Verantwortung
gegenüber der Jugend zu profilieren.
– Notwendig ist es, die Lebenslagen Jugendlicher und junger Erwachsener differenziert zu betrachten und
dementsprechend sozial-, bildungs- und jugendpolitisch zu gestalten.
– Zudem erfordern globale und (medien-)technologische Entwicklungen der Gegenwart eine spezifische
Betrachtung von Herausforderungen des Jugendalters.
– Unterschiedliche Kristallisationspunkte der Jugendpolitik sind neu in den Kontext der Jugendbilder sowie
der Lebenslagen Jugendlicher und junger Erwachsener zu stellen.
Vor diesem Hintergrund sind die nachfolgenden Eckpunkte zum Jugend- und jungen Erwachsenenalter zu Beginn
des 21. Jahrhunderts in vier Teile untergliedert. Dabei wird der Blick immer auch auf die in diesem Bericht
herausgearbeiteten Kernherausforderungen des Jugendalters – Qualifizierung, Selbstpositionierung und Verselbstständigung
– gerichtet, da die Bewältigung dieser Herausforderungen maßgeblich für ein gelingendes
Aufwachsen junger Menschen ist.
8.1.1 Jugend in gesellschaftlicher und politischer Verantwortung
‣ Jugend als eigenständige Lebensphase
Jugend wurde in den letzten Jahrzehnten immer weniger als eine eigenständige Lebensphase
wahrgenommen. Insbesondere die Konzentration auf die Kindheit hat den Blick auf die besonderen
Herausforderungen des Jugendalters verstellt. Gleichzeitig wird die Verantwortung für die soziale
Teilhabe und gesellschaftliche Integration Heranwachsender immer mehr subjektiviert, d. h.
den Jugendlichen und jungen Erwachsenen in ihrem persönlichen Leben selbst auferlegt. Demgegenüber
müssen die Gemeinsamkeiten des Jugendalters wieder politisch stärker in den Kontext ihres
Generationenzusammenhangs gestellt werden. Hier ist die Politik auf allen Ebenen gefordert,
sich der gesellschaftlichen Verantwortung für die Jugend neu zu vergewissern und durch das Setzen
von förderlichen Rahmenbedingungen Jugend zu ermöglichen.
In den letzten Jahrzehnten ist ein Perspektivwechsel zu beobachten, der weg von der Jugend als gesellschaftlich
verankerter Statuspassage und sozialhistorisch gelagertem Generationszusammenhang hin zur sozialen Integration
Jugendlicher als einzelne Individuen geführt hat. Jugend als eigenständige Lebensphase und als zentraler
gesellschaftlicher Integrationsmodus sind zunehmend aus dem Blickfeld geraten.
Jugendliche und junge Erwachsene werden vornehmlich als selbstverantwortliche Gestalterinnen und Gestalter
ihrer persönlichen Lebensplanung und ihres zukünftigen Lebensentwurfs angesprochen. Dies hat erhebliche
Konsequenzen für schulische und ausbildungsorientierte, ökonomische wie arbeitsmarktpolitische Zusammenhänge.
Auch im Bereich der politischen Regulierung von Jugend werden jugendpolitische Gestaltungsperspektiven
durch eine Vielzahl von Einzelentscheidungen abgelöst, die einerseits für Jugendliche und junge Erwachsene
immer unübersichtlicher werden, andererseits in ihren Auswirkungen auf die Gestaltung des Jugendalters weitgehend
unreflektiert bleiben. Jugendliche werden vor allem als Subjekte in der Verantwortung für ihre gesellschaftliche
und soziale Teilhabe konstruiert. Qualifikation und ökonomischer Erfolg erscheinen darin als Leistung
in einem intensivierten Wettbewerb um Zertifikate und berufliche wie soziale Chancen. Dieser Perspektivwechsel
kann als ein Trend „von der Jugend zu den Jugendlichen“ beschrieben werden. Dadurch wird jedoch
der Blick auf die gegenwärtige generationsspezifische Lagerung der Jugend verstellt und die Bestimmung des
Verhältnisses zu anderen (älteren und jüngeren) Generationen erschwert.