Kinderund

Drucksache 18/11050 – 70 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Was dies in seinen wesentlichen Momenten bedeutet und welche jugend- und fachpolitischen Herausforderungen
und Empfehlungen aus der Sicht der Sachverständigenkommission damit verbunden sind, soll im Folgenden
anhand von 22 Thesen veranschaulicht werden.
(1) Jugend als eigenständige Lebensphase
Jugend wurde in den letzten Jahrzehnten immer weniger als eine eigenständige Lebensphase wahrgenommen.
Insbesondere die Konzentration auf die Kindheit hat den Blick auf die besonderen Herausforderungen des Jugendalters
verstellt. Gleichzeitig wird die Verantwortung für die soziale Teilhabe und gesellschaftliche Integration
Heranwachsender immer mehr subjektiviert, d. h. den Jugendlichen und jungen Erwachsenen in ihrem persönlichen
Leben selbst auferlegt. Demgegenüber müssen die Gemeinsamkeiten des Jugendalters wieder politisch
stärker in den Kontext ihres Generationenzusammenhangs gestellt werden. Hier ist die Politik auf allen
Ebenen gefordert, sich der gesellschaftlichen Verantwortung für die Jugend neu zu vergewissern und durch das
Setzen von förderlichen Rahmenbedingungen Jugend zu ermöglichen.
(2) Qualifizierung, Selbstpositionierung und Verselbstständigung als Kernherausforderungen des
Jugendalters
Das Jugendalter wird gegenwärtig so stark wie nie zuvor durch den Besuch von Bildungsinstitutionen geprägt.
Andere gesellschaftliche Erwartungen an junge Menschen treten im Vergleich zum Erwerb von Qualifikationen
und Zertifikaten deutlich in den Hintergrund. Jugend ist aber mehr als eine Phase der Qualifizierung, sie ist auch
eine Zeit der Selbstpositionierung und Verselbstständigung. Daher stellt sich die Frage, wie die Kernherausforderungen
der Qualifizierung, der Selbstpositionierung und der Verselbstständigung im Alltagsleben junger
Menschen bewältigt, gestaltet und in ein konstruktives Verhältnis gebracht werden können. Dies setzt voraus,
ebenfalls neu zu klären, wie Jugend im institutionellen Gefüge des Aufwachsens ermöglicht wird.
(3) Verlängerung des Jugendalters im Übergang in das Erwachsenenalter
Jugend ist mit dem Übergang in die Volljährigkeit nicht beendet. Viele Übergangsschritte des Erwachsenwerdens
haben sich zum Teil weit in das dritte Lebensjahrzehnt verschoben: Abschluss der Berufsausbildung und
des Studiums, Auszug aus dem Elternhaus, eigenständige Haushaltsführung, ökonomische Verselbstständigung.
Damit ergeben sich vielfältige Übergangskonstellationen, die zu neuen Herausforderungen für Jugendliche und
junge Erwachsene führen, die auch soziale Risiken und Ungleichheiten hervorrufen können. In den politischen
Arenen muss daher um ein zeitgemäßes Verständnis von Jugend gerungen werden, das die Übergangskonstellationen
im jungen Erwachsenenalter mit einschließt, die ihrerseits besondere gesellschaftliche Integrationsleistungen
erforderlich machen können. Das Erreichen der Volljährigkeit darf insofern kein automatisches Ende
von jugendspezifischen Unterstützungsformen und Politikstrategien sein.
(4) Anhaltende soziale Ungleichheiten im Jugendalter
Soziale Ungleichheiten kennzeichnen nach wie vor die Situation vieler Jugendlicher und junger Erwachsener.
Wenngleich durchaus auch Verbesserungen zu verzeichnen sind, kann jedoch von einer chancengleichen Lebensphase
nicht die Rede sein. Noch immer entscheidet die familiäre und regionale Herkunft, der soziale Status,
die ethnische und nationale Zugehörigkeit, das Geschlecht, aber auch die körperliche Verfasstheit über die Verteilung
der sozialen Teilhabechancen und die Ermöglichung von Jugend. Daher bedarf es nicht nur einer Jugendpolitik,
die sich in die gesellschaftlichen Verhältnisse einmischt und den Auftrag, für den Ausgleich sozialer
Ungleichheiten Sorge zu tragen, ernst nimmt. Es bedarf ebenso einer gezielten Sozial- und Bildungspolitik
des Jugendalters, die die Zugänge und die Förderung im institutionellen Gefüge des Aufwachsens offener und
gerechter gestaltet.
(5) Pluralisierung des Jugendalters durch migrationsbedingte Vielfalt
Das Aufwachsen im Jugendalter ist heutzutage mehr denn je durch eine migrationsbedingte Vielfalt geprägt. Für
eine wachsende Zahl junger Menschen, die gegenwärtig in Deutschland leben, gehören Zuwanderungshintergrund
und Fluchterfahrung zu ihrer eigenen Lebenswirklichkeit. Sie machen immer wieder die Erfahrung, dass
die Möglichkeiten und Zugänge im Jugendalter wesentlich in diesem Licht strukturiert und gestaltet werden.
Hier bedarf es neuer Öffnungs- und Zugangsstrategien, damit jungen Menschen unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit,
Migrationsgeschichte und ihrem Aufenthaltsstatus Jugend gleichermaßen ermöglicht wird.