Kinderund

Drucksache 18/11050 – 298 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
4.3.1 Strukturell-bedingte sozial ungleiche Zugänge
Die digitale Infrastruktur eröffnet Jugendlichen zahlreiche soziotechnische Möglichkeitsräume und Optionen
zur Positionierung und Verselbstständigung (vgl. Abs. 4.2). Die Teilhabe und Art der Partizipation ist allerdings
weiterhin nicht ein Ergebnis zufälliger individueller Präferenzen, sie entfalten sich vielmehr in Abhängigkeit
von dem Wohnort, dem formalen Bildungsabschluss, dem sozio-ökonomischen Status, dem Geschlecht, von
Behinderungen und einem unklaren aufenthaltsrechtlichem Status – und häufig auch in Kombination der Aspekte
miteinander und damit auch ungleich verteilten materiellen, sozialen und kulturellen Ressourcen.
Die Frage des differenten und ungleichen Zugangs wurde in den letzten Jahrzehnten anhand der Begriffe digitale
Spaltung und digitale Ungleichheit bzw. Digital Divide oder Second-Level Digital Divide (Hargittai/DiMaggio
2001; Hargittai 2002) diskutiert. Die Diskussion um den Digital Divide bezog sich anfänglich auf
die theoretischen Wurzeln der Hypothese der Wissenskluft, die von einer Ungleichheit des Wissens durch Zugangshindernisse
zu Medien und neuen Technologien ausging. So zeigen repräsentative Zahlen und qualitative
Studien bis heute isolierende und segregierende Effekte der Distribution von neuen Medien unter der Perspektive
von Zugang und Aneignung, besonders unter Medienkompetenzkriterien. Deutlich wird hier, dass eine digitale
Kluft bzw. Spaltung zwischen Jugendlichen, die das Internet (aktiv) nutzen, und jenen, die es nicht nutzen,
nach wie vor existiert. Diese Kluft zeigt sich aktuell vor allem bei Menschen mit Behinderungen und Geflüchteten
im Zugang zu digitalen Medien, bei anderen sozialen Gruppierungen stärker in der Art und Weise der Medienaneignung,
die sich zwischen einem eher souveränen und vielseitigen und einem eher konsumorientierten
und einseitigen Umgang mit Medien bewegt. Deutlich wird insgesamt, dass eine differenzierte mehrdimensionale
und gruppenspezifische bzw. diversitätssensible Betrachtung der Medienwelten Jugendlicher erforderlich
ist, um ungleiche Zugänge und Aneignungsweisen erkennen und damit einhergehende Risiken durch entsprechende
Maßnahmen mindern oder Teilhabechancen erhöhen zu können. Der Einfluss der genannten Kategorien,
teils auch in Kombination, wird im Folgenden dargestellt.
Wer partizipieren möchte, benötigt einen Zugang zur digital-vernetzten Infrastruktur. Ende 2015 können in
Deutschland 70,1 Prozent der Haushalte auf eine Verbindungsgeschwindigkeit von über 50Mbit/s zurückgreifen
(TÜV Rheinland 2015, S. 19). Es zeigen sich jedoch deutliche regionale Disparitäten; so wird die Verfügbarkeit
unterschiedlicher Breitbandklassen mit sinkendem Urbanisierungsgrad geringer (TÜV Rheinland 2015). Können
noch 85,8 Prozent der Haushalte in städtischen Regionen Deutschlands Verbindungsgeschwindigkeiten von
über 50Mbit/s nutzen, trifft das für halbstädtische Gemeinden nur für 58,4 Prozent und für ländliche Gemeinden
nur für 28,3 Prozent der Haushalte zu 55 . Unterschiede zeigen sich auch bezogen auf die Bundesländer. Laut
Breitbandatlas sind die ostdeutschen Bundesländer deutlich schlechter versorgt als die westdeutschen Bundesländer:
Hamburg liegt bei einer Bandbreite von über 50Mbit/s mit 94,4 Prozent vorn, gefolgt von Bremen
(93,5 %), Berlin (90,1 %), Nordrhein-Westfalen (76,2 %), Schleswig-Holstein (74,6 %), Hessen (72,1 %), Baden-Württemberg
(71,6 %), Niedersachsen (71,1 %), Saarland (70,9 %), Rheinland-Pfalz (69 %) und Bayern
(68,4 %), gefolgt mit einem größeren Abstand von Brandenburg (55,4 %), Mecklenburg-Vorpommern (52,5 %),
Thüringen (50,4 %), Sachsen (49,6 %) und Sachsen-Anhalt (41,9 %) (ebd., S. 8ff.). Auch der D21-Digital-Index
2015 kommt zu dem Ergebnis, dass der Digitalisierungsgrad proportional zur Ortsgröße ansteigt und damit
weiterhin Unterschiede zwischen städtischen Regionen und ländlichen Regionen bestehen (D21-Digital-Index
2015). Die verfügbare Breitbandklasse hat Auswirkungen auch auf die Nutzungsmöglichkeiten des Internets;
Dienste, die ein höheres Datenvolumen benötigen, sind bei geringeren Breitbandklassen nur eingeschränkt verfügbar.
Weitere Aspekte, denen nach wie vor eine große Relevanz bei der Ausgestaltung des digitalen Lebens zukommt,
sind der formale Bildungshintergrund und der sozioökonomische Status. Sowohl der Zugang und die
Ausstattung mit digitalen Medien als auch die Nutzungsvielfalt und Medienkompetenz sind in der Gruppe Jugendlicher
mit geringer formaler Bildung nach wie vor weit unterdurchschnittlich ausgeprägt. Junge Männer
und junge Frauen, die ein Gymnasium besuchen, besitzen – in der genannten Reihenfolge – im Jahr 2013 etwas
häufiger als Real- und Hauptschüler und -schülerinnen einen eigenen MP3-Player (70 % vs. 59 %), eine Digi-
55
Zur Erläuterung: Bei städtischen Gemeinden handelt es sich – laut Breitbandatlas (TÜV Rheinland 2015) – um Gemeinden mit einer Bevölkerung
größer als bzw. gleich 500 Einwohner/km² (500 EW/ km² ≤ x), bei halbstädtischen Gemeinden um Gemeinden mit einer Bevölkerung
größer als bzw. gleich 100 Einwohner/km² und kleiner 500 Einwohner/km² (100 EW/ km² ≤x < 500 EW/ km²) und bei ländlichen Gemeinden
um Gemeinden mit einer Bevölkerung kleiner als 100 Einwohner/km² (x < 100 EW/ km²). In Deutschland verteilen sich ca. 21,92
Mio. Haushalte auf städtische Gemeinden, ca. 13,57 Mio. auf halbstädtische Gemeinden und ca. 4,39 Mio. Haushalte auf ländliche Gemeinden.