Kinderund

Drucksache 18/11050 – 334 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Hinzu kommen soziale, in der Schule wirksame Einflussfaktoren wie Migration, Region oder Geschlecht, die
institutionell meist nicht gezielt aufgegriffen werden, sondern eher als immanenter Ordnungsprozess wirken
(vgl. Hertel/Pfaff 2015), da sie quer zu den gesellschaftlichen Funktionen der Schule liegen. Aus dieser strukturellen
und funktionalen Logik der Schule dürfen allerdings nicht direkt Konsequenzen für das Erleben und Verhalten
der Jugendlichen abgeleitet werden. Die Auswirkungen auf die Persönlichkeitsentwicklung, das Bewältigungsverhalten
und die subjektive Bewertung von Schule variieren dabei, sind Teil der jugendlichen Positionierungen
im Kontext der Schule (vgl. Kap. 3). Expansionseffekt, Ungleichheitsrelation, Handlungswidersprüchlichkeit
und Rollenorientierung drücken sich somit biografisch und im Erleben Jugendlicher durchaus verschieden
aus, werden unterschiedlich thematisiert und individuell bearbeitet.
Ganztagsschulen werden in dieser Hinsicht vor allem mit den gewandelten Sozialisationsbedingungen und Bildungsanforderungen
begründet. So gehen die sozialen und gesellschaftlichen Dynamiken einerseits mit der
Veränderung außerschulischer Bedingungen des Aufwachsens einher, also beispielsweise veränderte Erwerbsstrukturen
oder Familienkonstellationen, psychosoziale Belastungen, Erziehungs- und Betreuungsprobleme,
zunehmende Mediatisierung von Erfahrung und die Veränderung von Erfahrungsmöglichkeiten und Kontaktchancen
junger Menschen. Andererseits ist der Wandel von Wissensformen und ihrer Aneignung vor allem
dadurch bedingt, dass Kenntnisse und Fähigkeiten in einer modernen Gesellschaft an Komplexität gewonnen
haben und daher Basis- und Schlüsselqualifikationen bedeutsamer werden, die über die übliche schulische
Grundbildung hinausgehen (z. B. soziale Kompetenzen, Medienkompetenz, Fähigkeiten der Analyse, Planung,
Kommunikation, Problemlösung, das Lernen lernen).
Mit Ganztagsschulen sollten darauf bezogene Möglichkeitsräume geschaffen werden, die diesen vielfältigen
Anforderungen besser begegnen. Sie sind im Anschluss an die ersten PISA-Befunde, die den deutschen Schulen
pädagogische und strukturelle Defizite bescheinigten, bereits im 12. Kinder- und Jugendbericht ausbuchstabiert
worden (vgl. Deutscher Bundestag 2005) und beziehen sich auch auf den von der Kultusministerkonferenz bereits
2001 gefassten Beschluss (296. Sitzung) als Reaktion auf die PISA Studie und auf den von der Jugendministerkonferenz
und der Kultusministerkonferenz gemeinsam gefassten Beschluss (JMK/KMK 2004). Wenngleich,
vor allem bezogen auf die Ganztagsgrundschule, zunächst der Fokus auf das Ziel der Vereinbarkeit von
Familie und Beruf gerichtet wurde, so beinhalteten beide Beschlüsse bereits deutliche Hinweise auf Schlussfolgerungen
für die Bildungsförderung und für die Perspektive der Ganztagsschule insgesamt. Bis heute zieht sich
dieser Aspekt durch die bildungspolitischen Perspektiven der Ganztagsschule, denn die Kultusministerkonferenz
unterstreicht die Bedeutung der Ganztagsschule dahin gehend, „dass individuelles, leistungsdifferenziertes fachliches
und soziales Lernen durch das ganztägige Angebot gefördert wird. Dabei reicht die Unterstützung weiter,
denn durch die Teilnahme an schulischen Ganztagsangeboten werden die Schülerinnen und Schüler im Sinne
ganzheitlicher Bildung nachhaltig in ihrer Entwicklung von kognitiven und sozialen Kompetenzen gefördert.
Ebenso sollen Bildungserfolge von sozial benachteiligten Kindern und Jugendlichen unterstützt und damit deren
Bildungschancen erhöht werden“ (KMK 2015, S. 4).
In diesem Lichte lassen sich einige Ziele der Ganztagsschule umschreiben (vgl. bereits Holtappels 1995, 2003,
2006a):
– Sicherung und Verbesserung der Qualifikationsfunktion von Schule (Lernergebnisse von leistungsschwächeren
und -stärkeren Schülerinnen und Schülern verbessern, Zahl der Jugendlichen ohne Schulabschluss
verringern),
– Schaffung von Ansätzen zur Realisierung der erzieherischen, sozialintegrativen und sozialkommunikativen
Aufgabe der Schule (Schule als Erfahrungsraum und Ort der Sozialisation betonen, soziale Probleme und
Benachteiligung an Schule mindern, Inklusion fördern und das Zusammenleben Jugendlicher unterschiedlicher
kultureller Erfahrungshintergründe als Erfahrungsraum der Vielfalt) sowie
– Sicherstellung einer Infrastruktur für die Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern und Jugendlichen
(Ganztagsschule als Familienergänzung, gerade auch als Unterstützung von Familien mit schwierigen Erziehungssituationen,
Vereinbarkeit von Familie und Beruf).
Diese Ziele sind an eine veränderte Konzeption von Schule gebunden, die ihre Sozialisations- und Integrationsfunktion
gegenüber einer Halbtagsschule deutlicher hervorhebt, die Entwicklung von Unterricht und Schulleben
gleichermaßen im Blick hat und sowohl schul- als auch sozialpädagogische Ansätze zu vereinen versucht, das
heißt: die sich durch eine andere Zeitstruktur sowie pädagogische Öffnung auszeichnet und ganztägig organisiert
ist. Ganztagsschulen stehen in ihrer Konzeption für die Möglichkeiten erweiterter pädagogischer und organisatorischer
Modalitäten zur Erfüllung der gesellschaftlichen Funktion von Schule: Vor allem geht es dabei um