Kinderund

Drucksache 18/11050 – 408 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Mensch u. a. 2015) 100 oder die Erstellung von Checklisten auf der Basis des Index für Inklusion
(Booth/Ainscow 2003; Boban/Hinz 2013; Montag Stiftung Jugend und Gesellschaft 2011) genannt, die zum
Teil orientiert anhand von zentralen Fragestellungen die Entwicklungen quer durch alle Träger und Formen der
Kinder- und Jugendarbeit vorantreiben wollen (vgl. z. B. Oskamp 2013, Aktion Mensch u. a. 2015, S. 52ff.). 101
Im Bereich der JuleiCa-Schulungen wurden neue Module erarbeitet, die es auch jungen Menschen mit Behinderungen
ermöglichen sollen, eine Jugendleiterinnen- bzw. Jugendleiter-Card zu erhalten (vgl. z. B. Landesjugendring
Berlin 2014; Evangelische Jugend im Rheinland 2011). Schließlich entwickeln sich an einer Reihe von
Orten neue Formen der Zusammenarbeit zwischen Trägern der Kinder- und Jugendarbeit und der Behindertenhilfe
und somit auch neue Schnittstellen. Darüber hinaus entstanden zahlreiche Positionspapiere, Stellungnahmen
und Empfehlungen (vgl. als Beispiele bis 2014 die Liste in Aktion Mensch u. a. 2015, S. 116). Im Mittelpunkt
steht immer wieder die Frage, wie es gelingen kann, Kinder und Jugendliche mit unterschiedlichen (zugeschriebenen)
Behinderungen und Beeinträchtigungen trotz und gerade wegen ihrer häufig ganz anders geprägten
Lebenswelten (Sonderbeschulung, Werkstätten, Therapien, Ausschluss aus Freizeitangeboten am Nachmittag,
etc.) (vgl. Beck 2013) in die sehr verschiedenen Angebote der Kinder- und Jugendarbeit einzubeziehen – und
auch ihnen Räume der Selbstorganisation, Mitbestimmung und des Engagements zu bieten – wobei eine wichtige
Form dabei auch die Unterstützung und strukturelle Einbettung (z. B. in Form der Aufnahme in die Jugendringe
oder der Kooperation mit anderen Verbänden) von entsprechenden Jugendverbänden, wie z. B. der Gehörlosenjugend
102 , Initiativen und anderen Formen der Selbstorganisation sein könnte. 103
In einem relativ scharfen Kontrast zu diesen ersten Schritten und Suchbewegungen von „Kinder- und Jugendarbeit
auf dem Weg zu inklusiven Gestaltungsprinzipien“ (Voigts 2014) stehen Positionen, die vorrangig die Defizite
des Fachdiskurses betonen. So beklagt – hier stellvertretend für andere – Dannenbeck (2014) mit Bezugnahme
auf die soziale Arbeit mit Kindern und Jugendlichen, dass die bisherigen Debatten und Bemühungen die
eigentliche „normativ-politische Dimension“ verfehlen würden. Demnach ginge es „nicht in erster Linie und
ausschließlich (um) eine Verbesserung der Integration von Menschen mit Behinderung (...), sondern (um) die
Entwicklung und Sicherstellung einer diskriminierungsfreien sozialen Praxis, die am Recht auf uneingeschränkte,
gleichberechtigte und selbstbestimmte Teilhabe aller Menschen orientiert ist“ (Dannenbeck 2014, S. 488).
So plausibel derartige Forderung auch sind, so steht die Praxis der Kinder- und Jugendarbeit immer wieder vor
der Frage, was es im Horizont derartiger Ansprüche eigentlich heißt, offen für alle jungen Menschen sein zu
wollen, und was es heißt, die eigenen Angebote Schritt für Schritt in Richtung Inklusion umzubauen. Da hilft es
nur begrenzt, festzuhalten, dass die Auseinandersetzung mit Inklusion und Exklusion „immer schon zu den
zentralen Diskursen“ (Hafeneger 2008, S. 332) der Kinder- und Jugendarbeit zu zählen sei und „zentrales Credo
und Konstitutionsmotiv der politisch-anwaltschaftlichen Tradition und der disziplinären Debatten des praktischen
Feldes“ (ebd.) sei. Auch der Hinweis auf das partizipative Selbstverständnis mag sie zwar auf einer sehr
allgemeinen Ebene als „konzeptionell hoch anschlussfähig“ (Bundesjugendkuratorium 2012, S. 26) an ein Konzept
von Inklusion erscheinen lassen, das das Subjekt mit seinen Teilhaberechten in den Mittelpunkt stellt; die
eigentlichen Herausforderungen liegen jedoch viel tiefer. Es gilt zu klären, was mit Inklusion praktisch und
konzeptionell in den jeweiligen Feldern der Kinder- und Jugendarbeit ernsthaft gemeint sein soll. Soll dieser
Begriff im Bereich der Kinder- und Jugendarbeit nicht Gefahr laufen, zu einer „vollmundigen Leerformel“
(Theunissen 2011, S. 156) zu verkommen, muss der vom Bundesjugendkuratorium konstatierte „Nachholbedarf“
angegangen werden. Für die Kinder- und Jugendarbeit und ihre Felder – trotz aller wichtigen Schritte
bisher – „muss noch genauer erörtert und konzipiert werden, mit welchen Angeboten und Maßnahmen die skizzierte
Inklusionsperspektive umgesetzt werden kann“ (Bundesjugendkuratorium 2012, S. 13). Die Überprüfung
der konzeptionellen und räumlichen Zugänge auf Barrierefreiheit ist dabei ebenso vonnöten wie die Weiterentwicklung
aller Arbeitsformen und Angebote, die Weiterbildung des Personals und der institutionellen Kulturen.
„Inklusionslogik (…) bedeutet: Wir stellen unsere vorhandenen Einrichtungen und Strukturen auf den Prüfstand
und versuchen, sie nach dem Maßstab zu gestalten, dass prinzipiell alle das Recht haben, an den Leistungen
selbstbestimmt teilzunehmen und teilzuhaben (…). Darum müssen diese Gestaltungsaufgaben zu einer ständigen
Gestaltungsaufgabe gemacht werden und auf diese Weise die Bedingungen für eine selbstbestimmte Teil-
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Vgl. https://www.aktion-mensch.de/ds/inklusion/unterricht/download.php?id=166 [14.10.2016].
Vgl. auch Netzwerk Inklusion mit Medien: http://www.inklusive-medienarbeit.de [14.10.2016].
Vgl. http://www.gehoerlosen-jugend.de/ [14.10.2016].
Angemerkt sei allerdings, dass die umgekehrte Perspektive, wie nämlich die Kinder- und Jugendarbeit Anschluss an Angebote der Behindertenhilfe
finden kann, bislang wenig bis gar nicht verfolgt wurde.