TESIS DOCTORAL - Instituto de Migraciones

(Garrido Guzmán, 1992: 56). Precisamente, el control de las enfermedades
de transmisión sexual ha sido históricamente una de las razones principales
en las que se fundamenta este sistema 335 . En este sentido, las “Contagious
Diseases Acts” de 1884, 1866 y 1869 obedecen a esta idea de mantener el
control sanitario muy acorde con la moral filantrópica e higienista
imperante en esa época (Santamaría, Martínez-Toledano y Espinosa, 1988)
que obligaba a las prostitutas a inscribirse en un registro al efecto y a
poseer la cartilla sanitaria correspondiente. Siguiendo a Rivière Gómez en
su Estudio sobre la prostitución en el siglo XIX (1994) fue entre 1840 y
1870 cuando la mayoría de las ciudades europeas promulgaron
reglamentos municipales sobre la prostitución 336 . Los médicos fueron los
profesionales que adquirieron entonces un principal protagonismo como
asesores de la normativa municipal. Para abrir una casa dedicada al trabajo
sexual era obligatorio, pues, cumplir con toda una serie de requisitos
acerca de emplazamiento, condiciones de habitabilidad e higiene, controles
sanitarios a las mujeres, etc, exigidos por ordenanzas y reglamentos. En
España se siguió entonces el modelo reglamentista francés, aprobándose
reglamentos de ámbito local o provincial durante toda la segunda mitad del
siglo XIX configurando así un sistema que establecía un triple control:
administrativo, médico y policial y que se caracterizó por la corrupción
(Nicolás, 2007) 337 .
Con el transcurso del tiempo el pretendido mérito del sistema
reglamentista se fue convirtiendo en uno de sus principales inconvenientes,
esto es, el enorme fracaso en lo referente al posible control y erradicación
de las enfermedades de trasmisión sexual. Asimismo, este tipo de
normativa sufrió duras críticas desde diversos frentes al considerar que con
la aplicación de la reglamentación sobre prostitución se estaba
consolidando una fuerte estigmatización sobre las mujeres que la
practicaban lo que en última consecuencia las abocaba a la marginalidad
social. Sin embargo, a pesar de que este sistema estuvo en auge entre fines
del siglo XIX y principios del XX no debemos por ello circunscribirlo a
335 El proyecto científico conocido como “higienismo” se gestó en el ámbito de la medicina a finales del
siglo XVIII a partir de la preocupación del sector médico por la higiene pública y, en particular, por la
transmisión de las enfermedades venéreas (Nicolás, 2007: 629).
336 Aunque aquí estoy haciendo referencia, fundamentalmente, al contexto europeo, lo cierto es que el
sistema reglamentista alcanza durante los siglos XIX y XX un claro relieve internacional. Véase, a modo
de ejemplo, el artículo de James F. Warren acerca de la prostitución china en Singapur donde se lleva a
cabo un repaso histórico de la política colonial de control de la prostitución a través del registro y la
inspección médica en los burdeles (Warren, 2000: 131-173).
337 Para un análisis de todo este período ver la tesis doctoral de Nicolás Lazo, 2007, donde se describe el
carácter esencialmente restrictivo y represor de la política reglamentista del siglo XIX. Nicolás, a través
de algunos instrumentos analíticos foucaltianos (actividad sexual periférica, imposición del modelo de
sexualidad hegemónico, construcción institucional y disciplinamiento de las mujeres prostitutas) aborda
el control sexual femenino, la distribución sexual del espacio así como la problematización de las
relaciones sexo-género durante el régimen reglamentista.
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