"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

collectiviteit in opvattingen en een uniformiteit in inspectorale handelingen.
Beide zouden afbreuk doen aan de onafhankelijkheid en zelfstandigheid van
de afzonderlijke sectoren van het rijksschooltoezicht en vooral van zijn inspec-
teurs. ledere rijksschooltoezichthouder had zijn eigen inspectiegebied met
scholen en hun onderwijs die hem in de loop van de jaren door en door
bekend waren geworden. Het was zijn territorium van schooltoezicht.
Ondanks het verzet van sommige leden van het rijksschooltoezicht van
het vo tegen een hierarchische ordening van de inspectie, werd door de
Tweede Kamer een vervolg op een eenheid van het rijksschooltoezicht bepleit.
De Tweede Kamer sprak in 1964 het verlangen uit naar een overzichtelijke en
samenhangende organisatie van het rijksschooltoezicht. Het Tweede-Kamerlid
en oud-hoofdinspecteur van het lo C. Kleiwegt bepleitte een hierarchische
organisatiestructuur van het rijksschooltoezicht. In dit verband wees het
Tweede-Kamerlid tevens het gebruik van verschillende aanduidingen voor de
functie van rijksschooltoezichthouder af. "Bij de ene sector zijn er hoofdin-
specteurs, inspecteurs, adjunct-inspecteurs", klaagde Kleijwegt, bij "de andere
sector zijn er coordinerende inspecteurs en consulenten". Een eenheid van
organisatie vroeg om een eenheid in functieaanduidingen.
Het antwoord van de staatssecretaris van onderwijs J.H. Grosheide in
1964 liet aan duidelijkheid niets te wensen over. Hoewel er nog geen struc-
tuurplan voorlag, verwachtte hij dat er uiteindelijk drie inspecties gepresenteerd
zouden kunnen worden onder leiding van een inspecteur-generaal van het
onderwijs. Er werd gedacht aan "een inspectie voor het kleuteronderwijs, een
inspectie voor het basisonderwijs en een inspectie voor het voortgezet onder-
wijs" met voor de laatstgenoemde "een sectie voorbereidend wetenschappelijk
onderwijs en h.a.v.o., een sectie m.a.v.o. plus h.a.v.o. (voor zover het h.a.v.o.
betreft, dat verbonden is aan m.a.v.o-scholen, om zoveel mogelijk te voorko-
men dat een school met meer dan een inspecteur te maken heeft), een sectie
technisch onderwijs, een sectie lerarenopleiding en eventueel daarbij aanslui-
tend de onderwijzersopleiding" (HTK 1964-1965, 18 november 1964, C 585).
Enkele jaren later - in 1968 - sprak minister van onderwijs G.H. Veringa zich, als
vervolg op de opvattingen van staatssecretaris Grosheide uit 1964, evenzeer uit
voor een hierarchische opbouw van het rijksschooltoezicht. Het toezicht diende
te bestaan uit een inspecteur-generaal van het onderwijs als leidinggevende
functionaris met inspecteurs als werkers in het veld die scholen bezochten (HTK
606