"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

edoelde leerlingen in de gelegenheid hun eigen scholen waar bijzondere
voorzieningen beschikbaar waren, te behouden en te bezoeken. Het was, blij-
kens een aanduiding van inspecteur Van Rhee, de "opvangfunctie" van de
school "met eindonderwijs voor leerlingen voor wie de andere functies niet
vervuld kunnen worden".
De scheiding tussen bao en so werd door de wpo doorbroken. Bedoelde
vormen van onderwijs werden sedert 1996 gegeven op scholen voor bao en
op speciale scholen voor bao. In dit verband had inspecteur Van Rhee gespro-
ken van een "parallelfunctie" (AOeWd 117.23.02.32.93, 11 april 1986) van
het onderwijs vanwege een analoog onderwijsaanbod. Veel veranderde er niet
in de relatie tussen bao en so. Het concretiseren van de opdracht om zoveel
mogelijk leerlingen met leerproblemen in de school voor bao te houden, lever-
de nogal wat problemen op, meldde het onderwijsverslag van 1991 (OV 1991,
206). Twee jaar na de afkondiging van de wpo was in het onderwijsverslag van
1998 te lezen dat in de loop van de jaren het aantal verwijzingen van het so
naar het bao weliswaar iets toegenomen was, maar dat deze verwijzingen rela-
tief gezien gering bleven (OV 1998, 68). Verder kwam er geen verandering in
de verwijzingen van het bao naar het so, al zorgden de samenwerkingsver-
banden ervoor dat meer leerlingen met lichamelijke en geestelijke handicaps
op de basisschool konden blijven. Voor de overige gehandicapte leerlingen -
en het onderwijsverslag van 1998 verviel met deze mededeling in herhaling -
waren er expertisecentra die grotendeels de plaats innamen van het "oude"
speciaal onderwijs (OV 1998, 68) en het nog oudere buitengewoon onderwijs.
Als vervolg op bovengenoemde ontwikkeling vormde het rijksschooltoe-
zicht van het bao met de inspectie van het so en de inspecteurs van de experti-
secentra een nieuw rijksschooltoezicht, te weten de inspectie van het primaire
onderwijs. De invoering van genoemde wet leidde ertoe, zo viel te lezen in het
inspectieverslag van 1998, "dat de naam van de inspectiesector basison-
derwijs/speciaal onderwijs/voortgezet speciaal onderwijs" (INSPAR 1998, 15)
gewijzigd werd in inspectiesector primair onderwijs, inclusief expertisecentra.
In 1998 bedroeg het aantal inspecteurs in deze sector 102. Ze hielden toezicht
op 7.253 scholen voor bao met 1.520.196 leerlingen en 965 scholen voor so
met 121.314 leerlingen (CBSe 1999, 457 e.v.), hetgeen per onderwijsinspec-
teur ruim 80 scholen impliceerde met 16.093 leerlingen.
744