27.09.2013 Views

"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

op controle kwam de nadruk te liggen op de beoordeling van de verrichtingen<br />

van de scholen - de evaluatie - door het rijksschooltoezicht. <strong>Een</strong> "gevarieerd-<br />

heid van het onderwijsaanbod" die als "een positieve ontwikkeling" werd<br />

gezien, vereiste evenwel, paradoxaal genoeg, "eenheid en gemeenschappe-<br />

lijkheid in het onderwijsstelsel" en "waarborgen dat elke individuele instelling<br />

onderwijs van voldoende kwaliteit" bood.<br />

Het rijksschooltoezicht ging bij zijn evaluerende taak allereerst na "of alle<br />

relevante aspecten in het functioneren en presteren van de instellingen in de<br />

zelfevaluatie aan de orde zijn gekomen". Vervolgens besteedde het rijks-<br />

schooltoezicht aandacht aan de inhoud van "de zelfevaluatie van de instel-<br />

ling" die "voldoende onderbouwd en betrouwbaar" diende te zijn. Verder<br />

moest de inspectie "bekijken of de kwaliteitsdoelen die de instelling zichzelf<br />

heeft gesteld van voldoende niveau zijn" (HTK, concept wot 2000, 14 e.v.).<br />

Zelfevaluatie door scholen en onderwijsinstellingen werd gezien als het "uit-<br />

gangspunt bij het kwaliteitsonderzoek door de inspectie" (RPTab 2001, 9) van<br />

het onderwijs op microniveau en mesoniveau. Teneinde een onafhankelijke<br />

beoordeling van het gegeven onderwijs te garanderen, werden toetsingsin-<br />

strumenten ontwikkeld, die, <strong>naar</strong> de regels van de conceptwet op het<br />

onderwijstoezicht, tot stand kwamen in "overleg met vertegenwoordigers van<br />

het onderwijsveld en andere betrokkenen" (HTK 2000/2001, 27783, 1-2, 5).<br />

<strong>Een</strong> "toezichtskader" - een veranderde term voor "toetsingskader"<br />

(RPTab 2001, 7) - met standaarden, indicatoren en normen maakte de zelfbe-<br />

oordeling van de scholen in een notitie van zelfevaluatie controleerbaar en eva-<br />

lueerbaar. Het rijksschooltoezicht had het onderwijsleerproces met zijn in-<br />

strumenten meetbaar gemaakt, zij het dat coordinerend inspecteur van het avo<br />

J.P. Naeff reeds in 1981 waarschuwde - al was er toen nog geen sprake van<br />

toetsingskaders - voor "schijncollectiviteit" van inspectieorganisatie en<br />

"schijnuniformiteit" (INT 1981.1.7, 14) van werkwijzen. Inspecteur P. Guthman<br />

merkte in het jaar 2000 op, dat de rijksschooltoezichthouder zich niet moet<br />

"laten ondersneeuwen door turf- en opstellijsten. Er moet ruimte blijven om als<br />

individuele inspecteur in gesprek te blijven met scholen, zodat ook de belangrij-<br />

ke dingen, die niet door de lijsten gedekt worden, boven water komen" (INT<br />

2000, 20, 5, 12). Inspecteur Elte stelde zelfs, dat de "standaardisering van het<br />

inspectiewerk" te ver was doorgeschoten. Hij signaleerde een "automatisering<br />

van de rapportage" (RPTij 2000, 31). Desondanks viel in de memorie van<br />

814

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!