"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

schooltoezicht, namelijk dat van de wvo. De wet op het hbo van 1986 her-
haalde wat reeds lang aan het hbo bekend was. Het was dan ook voor de lan-
delijke overheid niet moeilijk het academische verzet te weerstaan, temeer
omdat tegen toezicht op academische onderwijsinstellingen als zodanig geen
principieel bezwaar gemaakt kon worden. Het ging om een kleine groep
onderwijsinstellingen die nog geen plaats had gekregen in de werkingssfeer
van de Nederlandse onderwijsinspectie. De maatregelen van de landelijke
overheid hadden dan ook uiteindelijk tot gevolg dat de inspectie van bao, vo
en bve gecompleteerd werden met een toezicht op het ho waartoe behalve
het hbo en de opieidingen tot onderwijsgevenden (oo) ook het wo gerekend
dienden te worden. Het rijksschooltoezicht was gericht op het toezicht op de
werkzaamheden van universitaire instellingen en op de activiteiten van het
hbo. De oprichting van het rijksschooltoezicht van het ho had derhalve betrek-
king op een nieuw te formeren college wo en twee reeds bestaande colleges,
te weten dat van het hbo en dat van de oo. Er was sprake van een college ho
onder leiding van een hoofdinspecteur en aanvankelijk drie subcolleges met
tezamen veertien inspecteurs (ARIKU, Evaluatie inspectie ho 1986/90, 1 e.v.).
Deze indeling bleef tot rond 1993 gehandhaafd (JWP 1997, 61); de wet op
het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek van 1992 (Meer e.a.
1998, 10) verenigde, voor zover dat nog nodig was, de drie genoemde secto-
ren van wo, hbo en oo tot de inspectie van het ho (JWP 1997, 62).
De nieuwe onderwijsinspectie werd geformeerd overeenkomstig de
opvattingen die inmiddels opgeld deden over de structuur van het rijks-
schooltoezicht en de inspectorale werkzaamheden. Het gebrek aan traditie was
weliswaar een organisatorisch voordeel voor de leiding van het rijks-
schooltoezicht, maar zij had niet de vrije hand bij de oprichting van het rijks-
schooltoezicht van het ho. De taken van het rijksschooltoezicht van het ho
konden niet te veel afwijken van de opdracht die aan de andere vormen van
inspectie - de inspectie van het bao, van het vo en van het bve - verstrekt was.
In dit verband werd met name geattendeerd op de nota "Kwaliteit van het
onderwijs" uit 1981 waarin de landelijke overheid berichtte dat het inspectie-
apparaat een belangrijke rol speelde bij de kwaliteitsbeoordeling en kwa-
liteitsbewaking van het onderwijs (ARIKB, nota Kwaliteit van het onderwijs,
2 mei 1981). Enkele jaren daarvoor - in 1977 - had het hoofd van het
Stafbureau Onderwijskundige Ondersteuning van het ministerie van onder-
765