"Een speurtocht naar samenhang" - Onderwijserfgoed

"korte en niet op personen herleidbare versie "die openbaar wordt gemaakt"
(ARIKU, De inspectie op het h.o., 21 april 1987, 9 e.v.). De inspectie van het
ho zou, na de wijziging in de inspectorale opdracht van 1986, nog slechts tot
taak hebben de bestudering van "de rapporten van de landelijke visitatiecom-
missies op volledigheid en zorgvuldigheid", de identificatie van tekortkomin-
gen die de inspectie van het ho vaststelde "aan de hand van de uitkomsten
van het visitatierapport" en de reactie daarop van het bestuur van de instellin-
gen van het ho "welke opieidingen niet voldoen" (JWP 1999, 43). Als criteria
hanteerde de inspectie van het ho, blijkens een door hoofdinspecteur van het
hbo J.AJ.M. van Huijgevoort opgestelde brief van 25 november 1985, de
doelstellingen en eindtermen van het onderwijs; de inhoud van het onderwijs;
het onderwijsproces; het rendement van het onderwijs; de randvoorwaarden,
zoals het beschikbare personeel; de kwaliteit van de evaluatoren die betrouw-
baar, geloofwaardig en deskundig moesten zijn; de informatiebronnen, de pro-
cedures en instrumenten die relevant en betrouwbaar dienden te zijn; het
cyclische karakter van de evaluaties door elkaar opvolgende beoordelingen en
tenslotte de conclusies die redelijk moesten zijn en de aanbevelingen die uit de
conclusies dienden te zijn afgeleid (AOeWd 117.26.58.190, 25 november
1985, 3 e.v.).
De eerste evaluaties van de rapporten van de visitatiecommissies door de
inspectie van het ho leidden in 1991 tot een "conflictsituatie". Het rijksschool-
toezicht had kritiek op de rapporten van de visitatiecommissies, kritiek die door
de instellingen afgedaan werd met de opmerking: "een buitengewoon frikkeri-
ge toonzetting" (Lips 1996, 251). Er zou, naar de opvatting van met name de
hbo-raad, bij het rijksschooltoezicht geen inzicht zijn in de betekenis van de
interne evaluatie als "instellingsgewijze kwaliteitszorg" en de externe evaluatie
van de "sectorale kwaliteitszorg" als een vorm van kwaliteitszorg door meerde-
re hogescholen en universiteiten over inhoudelijk dezelfde aspecten van het
onderwijsprogramma. Bovendien diende de inspectie van het ho bij haar
beschouwing over de twee vormen van kwaliteitszorg ook de "bestuurlijke han-
tering" - als derde evaluatie-element - te betrekken. Het rijksschooltoezicht kon
niet voorbij gaan aan de activiteiten die de colleges van bestuur ondernamen
om correcties aan te brengen op de tekortkomingen die door de visitatie-
commissies waren gesignaleerd.
706
Tegenover het relaas van de vertegenwoordigers van de semi-academi-