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Agrivalca Canelón: Diplomacia Pública 2.0: análisis de las prácticas informativas y de relación
por conseguir la armonía y la comprensión mutuas salvando las distancias geográficas, culturales
o lingüísticas en pro de la credibilidad y la confianza.
No en balde, Salvador Mercado (2002) reconoce a los Estados como sujetos de Relaciones
Públicas y alude a su imagen externa en el sentido de la buena opinión que pueda merecer, con
la consabida influencia que ello supone sobre su vida política y económica. De allí que muchas
naciones se preocupen hoy en día por el diseño y la puesta en marcha de programas
internacionales de Relaciones Públicas, subrayando el sitial hegemónico que los procesos de
comunicación ocupan en una doble vertiente: la información y la persuasión.
A no dudar, la irrupción de la noción de Gobernanza en la escena político-administrativa de los
asuntos públicos ha venido a expandir, en mucho, el radio de acción por el que tradicionalmente
han transitado los esquemas comunicacionales de las entidades del Estado, reclamando un
proyecto de organización que armonice el “decir” con el “hacer” como ejercicio responsable. De
resultas, una gerencia atinada de la comunicación que se traduzca en transparencia,
mejoramiento de la percepción pública, aumento de los índices de confianza, incremento del
sentimiento de credibilidad y consolidación de la reputación, pasa ineludiblemente por la
reivindicación de la ciudadanía (sujeto de opinión) como referente central.
Justamente, conviene observar aquí con mirada atenta las llamadas Rutinas de Comunicación
Gubernamental (RCG), siguiendo a Riorda (2008), en el entendido de aquellas prácticas que, de
modo cotidiano, van configurando la imagen gubernamental en un tiempo y en lugar dados
mediante hechos comunicacionales sedimentados: spots publicitarios, oralidad de los responsables
de un gobierno y relaciones con la prensa en términos de la información transmitida. Se entiende
entonces el aparato público en su estructura multidimensional, lo que exige una visión
totalizadora de sus elementos para alcanzar las grandes metas nacionales, dando cabida a los
conceptos clave subsumidos en los dominios del Corporate, en especial la comunicación en su
sentido estratégico.
1.2. Gabinetes de Comunicación en el entorno digital
Por lo común, atendiendo a su misma naturaleza, en buena medida las organizaciones públicas
pivotan su discurso sobre la difusión informativa vía los medios de comunicación, propiciando a
tales efectos la instalación en su seno de gabinetes y oficinas de prensa. No obstante, las
bondades de este esfuerzo son susceptibles de anclarse en demasía en la cotidianidad del reflejo
mediático, minimizando el desarrollo de una plataforma integral consagrada a la orquestación
estratégica de la comunicación con el conjunto de la sociedad.
De acuerdo con Almansa (2005), los gabinetes de comunicación constituyen “una estructura
organizada, con dependencia directa de la alta dirección, que coordina y cohesiona todas las
acciones de comunicación (internas y externas) para crear, mantener o mejorar la imagen de la
organización ante todos sus públicos”. Bajo esta óptica, las funciones del gabinete pasan por la
# A6 ACTAS ICONO 14 - Nº A6 – pp. 444/476 | 05/2011 | REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS | ISSN: 1697–8293
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