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Jessica Fernández Vázquez: Imagen institucional de la Guardia Civil
Estas legislaciones transmiten básicamente los pasos que el acto protocolario debe seguir para
llevarse a cabo la concesión, pero desde luego juega un papel importante el departamento
encargado de la gestión del protocolo dentro de la O.R.I.S, que también tomará las
decisiones oportunas concretas para cada acto, siempre basándose en los principios que desde
el Ministerio se establecen.
Este es un claro ejemplo de que tanto desde los propios Ministerio de los que la Guardia Civil
depende como desde su gabinete de comunicación, son conscientes de que en la institución
todo comunica y se esfuerzan por transmitir una determinada identidad para ganarse el apoyo
social que una institución pública necesita para sobrevivir socialmente. No es casualidad que
estos actos de entrega de recompensas se realicen haciéndolos coincidir con ciertas fechas o
actos concretos, sino que todo forma parte de una estrategia previamente definida que tiene
como objetivo fundamental dar visibilidad a las acciones de cuerpo y fomentar su presencia
entre la opinión pública, siempre buscando las actitudes favorables hacia él. Así, el protocolo
se convierte en una herramienta más de relaciones públicas que pretende ajustar la identidad
que la institución quiere transmitir con la imagen que los receptores se forman. Si volvemos a
los orígenes del Cuerpo, nos encontramos con que podemos hablar de algo semejante pero en
un contexto histórico muy diferente: con la Cartilla del Guardia Civil, el Duque de Ahumada
definió unos valores que en su día eran formas de comunicación, insitiendo en la tan vigente
idea de que todos los miembros van a colaborar en la transmisión de una identidad, es decir,
que todos comunicaban ya sea por su actuaciones, respuestas, etc. haciendo hincapié en
normas de educación, imagen visual y relaciones con la ciudadanía.
Conclusiones
La Guardia Civil como institución pública tiene, entre otras, la misión proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. (Constitución Española, art. 104).
De entre los derechos de la ciudadanía que protegen, destaca el garantizar la libertad de
expresión o el derecho a ser informados, por lo que el Cuerpo es a la vez juez y parte cuando
hablamos de la transmisión de información acerca de sus actividades a sus públicos.
Desde sus orígenes, el Cuerpo le dio mucha importancia a la imagen y actuaciones de sus
miembros (educación, comportamiento, aseo…) tal y como recoge la Cartilla del Guardia
Civil. Este documento podemos definirlo como el primer manual de comportamiento
corporativo del Instituto Armado y cuyo cumplimiento permitía transmitir una identidad
basada en el valor, dedicación, honradez, etc. tanto con la ciudadanía como con el país en
general.
A pesar de pasar por épocas históricas en las que su prestigio pudo tambalear, supo
recuperarse y adaptarse a las nuevas necesidades, entre ellas las comunicativas, desarrollando
a partir de 1997 un gabinete de comunicación con una sede central y oficinas periféricas que
# A6 ACTAS ICONO 14 - Nº A6 – pp. 683/694 | 05/2011 | REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS | ISSN: 1697–8293
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