ARCHEION

PRZEGLĄD PRAWODAWSTWA ŚWIATOWEGO…
119
walnego bądź pojedynczego dokumentu). Nie jest to jednak, ściśle rzecz biorąc,
forma zaświadczenia: charakter prawny tego aktu zbliża go do modelu decyzji
administracyjnej.
Postępowanie „deklaracyjne” wszczyna organ nadzoru archiwalnego (il soprintendente);
może to uczynić również na uzasadniony wniosek regionu lub
innego podmiotu publicznego. Fakt wszczęcia postępowania komunikuje on
właścicielowi, posiadaczowi lub dzierżycielowi materiałów będących przedmiotem
postępowania. W zawiadomieniu o wszczęciu postępowania organ nadzoru
informuje, że w stosunku do materiałów stanowiących przedmiot postępowania
obowiązuje reżim taki, jaki przewidziany jest dla dóbr kultury (np. pojawia
się możliwość odbywania przez organ inspekcji oraz obowiązują ograniczenia
w dysponowaniu materiałami). Deklaracja wartości kulturalnej doręczana jest
właścicielowi lub dzierżycielowi materiałów archiwalnych przez gońca gminnego
lub pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Dodany w 2008 r. art. 15 c.
2bis 21 przewiduje prowadzenie rejestru dóbr kultury kwalifikowanych w opisanym
trybie, także z wykorzystaniem technologii informatycznych.
Wiele uwagi poświęcił ustawodawca włoski środkom prawnym, jakie przysługują
właścicielowi archiwaliów przeciwko omówionej deklaracji. Podmiotowi,
który kwestionuje legalność lub merytoryczną zasadność deklaracji,
przysługuje odwołanie do ministerstwa; wspomniane odwołanie wnieść należy
w terminie 30 dni od daty jej doręczenia 22 . Wniesienie odwołania wstrzymuje
niektóre skutki prawne deklaracji. Zostają jednak utrzymane te obowiązki
właściciela lub posiadacza archiwaliów, które wynikały z przepisów dotyczących
wcześniejszych etapów postępowania (tj. ograniczenia zbywania
czy obowiązek poddawania przedmiotowych materiałów inspekcji organu
nadzoru archiwalnego). Ministerstwo (a właściwie Generalna Dyrekcja Archiwów,
rozpoznająca sprawę na mocy odrębnych przepisów 23 ), po wysłuchaniu
właściwego organu konsultacyjnego (jest nim komitet techniczno-naukowy
ds. archiwów 24 ), rozstrzyga sprawę w terminie 90 dni od doręczenia odwołania,
zgodnie z art. 16 c. 3. Jeżeli ministerstwo uzna zasadność odwołania,
uchyla lub zmienia zaskarżoną deklarację (art. 16 c. 4). W zakresie nieuregulo-
21
D. Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.
22
Art. 16 c. 1: Avverso il provvedimento conclusivo della verifica di cui all’articolo 12 o la dichiarazione
di cui all’articolo 13 è amesso ricorso al Ministero, per motive di legitimità e di merito,
entro trenta giorni dalla notifi ca della dichiarazione.
23
Decreto del Presidente della Reppublica 26 novembre 2007, n. 233, regolamento di riorganizzazione
del Ministero per i beni e le attività culturali, a norma dell’articolo 1, comma 404, della legge
27 dicembre 2006, n. 296. Właściwość funkcjonalną dyrektora generalnego określa art. 9 c. 2 lit. s.
powołanego dekretu: [Il Direttore generale] decide, per i settori di competenza, i ricorsi amministrativi
previsti agli articoli 16, 69 e 128, del Codice.
24
Decreto del Presidente della Reppublica 26 novembre 2007, n. 233, art. 14 c. 1 lit. d [Comitato
tecnico-scientifi co per gli archivi esprime] pareri in ordine ai ricorsi amministrativi proposti ai sensi
degli articoli 16, 47, 69 e 128 del Codice.