ARCHEION

ARCHEION, T. CXV
WARSZAWA 2014
ANDRIEJ N. ARTIZOW
(Rosja)
АРХИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ
22 X 2004 г. в России принят Федеральный закон „Об архивном деле
в Российской Федерации”, который является результатом общего процесса
обновления правового фундамента российского общества на базе закрепленных
Конституцией Российской Федерации принципов.
В советское время законов, посвященных архивному делу, не было. Не
было их и в дореволюционной России. Первым законодательным актом
в этой сфере стали Основы законодательства об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах от 7 VII 1993 г., которые были приняты
еще Верховным Советом России и которые с принятием Федерального закона
от 22 X 2004 г. утратили силу.
Особенностью нового Федерального закона является форма акта. Ранее
были Основы законодательства, принят — Федеральный закон. Исходя из
этого, в законе более детально проработаны вопросы организации архивной
работы по всем направлениям. В Основах законодательства работе сархивными
документами был посвящен всего один раздел — „Хранение, комплектование,
учет и использование архивных документов”. В законе этому
посвящено три самостоятельных раздела: „Хранение и учет архивных документов”,
„Комплектование архивов архивными документами”, „Доступ
к архивным документам и их использование”. Таким образом, с точки зрения
объема содержащейся информации по сравнению с Основами законодательства
закон более чем в два раза расширил содержание, определения,
термины и характеристики тех или иных вопросов работы с архивными
документами.
Вторая отличительная особенность Закона — это сфера его применения.
В отличие от Основ законодательства об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах название нового Федерального закона — „Об архивном
деле в Российской Федерации”. Изменение названия не является
простой заменой слов. В России давно не проводились специальные научные
исследования о количестве образующихся в стране документов. Тем
не менее маркетинговые исследования Всероссийского научно-исследова-