Actas del Congreso

146 María José Alonso Parreño
colarización forzosa separada del resto del alumnado podría considerarse
contraria al artículo 14 de la Constitución por discriminatoria pues solo es
aplicable a alumnos con discapacidad o con trastornos graves de conducta.
Debería haber modificado el artículo 74.1 LOE para que la escolarización
en educación especial solo se hiciera con el consentimiento del alumno
o de sus representantes legales. El reciente estudio de la oficina del Alto
Comisionado de Naciones Unidas deja claro que cuando el artículo 24.2.a)
señala que los Estados Parte garantizarán que las personas con discapacidad
no queden excluidas del sistema general de educación por motivos de
discapacidad, se refiere a no quedar excluido de la escuela ordinaria. No
es suficiente con que los colegios de educación especial dependan de las
administraciones educativas. A esta exigencia el estudio lo denomina “cláusula
contra el rechazo” y tiene efecto inmediato.
Se aconseja que las leyes de educación contengan una cláusula explícita contra el
rechazo en la que se prohíba la denegación de la admisión en la enseñanza general
y se garantice la continuidad de la educación. Deben eliminarse las evaluaciones
basadas en la discapacidad para asignar la escuela y analizarse las necesidades de
apoyo para una participación efectiva en la enseñanza general 1 .
2) Garantía de apoyos personalizados y efectivos no vinculados a un
determinado número de alumnos con necesidades educativas especiales
en el centro. La no provisión de apoyos da lugar a una nueva forma de
segregación.
3) Deberían haberse incorporado mecanismos de apelación rápidos y
eficaces en vía administrativa y contencioso-administrativa para dar cumplimiento
a las Recomendaciones del Comité Internacional, ya que rara vez se
conceden medidas cautelares, no se escucha a los padres y al alumno en vía
administrativa y cuando llega la sentencia de la jurisdicción contenciosoadministrativa
ya se ha causado un perjuicio irreparable.
4) Garantía de formación del profesorado en las necesidades de sus
alumnos.
5) Introducir indicadores que midan el progreso en inclusión educativa
exigidos por el Informe del Relator del Derecho a la Educación en su
informe de 2007.
En definitiva, no se ha hecho un Plan de transición para avanzar en
inclusión educativa y para que los colegios de educación especial se trans-
1
ONU, Consejo de Derechos Humanos, Estudio temático sobre el derecho de las personas
con discapacidad a la educación, párrafo 26.