Actas del Congreso

Discapacidad intelectual sobrevenida:
proliferación de herramientas jurídicas poco
utilizadas. Estudio de sus causas
VERÓNICA SAN JULIÁN PUIG
Profesora Titular de Derecho Civil
Universidad de Navarra
1. Introducción
La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de 2006 busca promover, proteger y garantizar el disfrute
pleno, igualitario y efectivo de los derechos fundamentales por parte de
las personas con discapacidad. Para ello toma como punto de partida una
novedosa definición de persona con discapacidad (art. 1) que supone todo
un cambio de paradigma e introduce la materia en la óptica de los derechos
humanos (Márquez, 2008: 60). Se trata, además, de un concepto
abierto y omnicomprensivo que aglutina las diferentes realidades en que
la discapacidad puede consistir. Nuestra investigación ha optado por ceñirse
a un supuesto específico de discapacidad, que no deja de ser también
internacional: la discapacidad intelectual sobrevenida, muy presente en
nuestros días a causa del envejecimiento progresivo de la población y al
desarrollo de las enfermedades neurodegenerativas (Alzheimer, demencia
senil, Parkinson, etc.). Es decir, al caso del adulto que habiendo desplegado
sus facultades de forma plena a lo largo de los años vividos hasta ese
momento, se encuentra sobrevenidamente con una realidad, generalmente
alguna enfermedad de las señaladas, que le va a suponer una pérdida
gradual de la capacidad de autogobierno hasta su total desaparición. Esta
merma de facultades implica que la persona, poco a poco, no va a poder
actuar por sí misma en muchos ámbitos de la vida cotidiana —incluidos los
propios de la vida jurídica— y va a necesitar ayuda y apoyos para ello, hasta
desembocar, en muchos casos, en una discapacidad intelectual que en su
estadio más avanzado y severo, implicará la necesidad de contar con quien
actúe por él.
Antes incluso de que se promulgara la Convención, en torno al año
2003, declarado “Año Europeo de las personas con discapacidad”, el legislador
español ya manifestaba su interés por establecer un marco de