Actas del Congreso

Discapacidad: interacción entre la contratación pública y la economía del bien común
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deben ser el ejemplo a seguir, implantando en su gestión el modelo de
EBC. Modelo que plantea diferentes herramientas para su implementación,
entre ellas, la denominada “matriz del bien común”, que se ha venido
aplicando como modo de diagnóstico y evaluación para empresas que pretenden
ser éticas y sostenibles en su presencia y relación con el mercado.
Con el propósito de fomentar aumento en la conciencia global que
apueste por una mayor transparencia y comportamiento de compromiso
ético y social, como vía irrenunciable para lograr reducir las desigualdades
sociales entre países, la contratación pública, debería ser utilizada estratégicamente
como el instrumento por el que se puedan ofrecer bienes y servicios
rentables para el tejido empresarial que, a la vez, transmitan valores
sociales a toda la sociedad. Planteamiento que justificaría la interacción
entre la contratación pública y el modelo de EBC, pero que actualmente
choca con graves cuestiones que dificultan y obstaculizan su aplicación
por las exigencias del mercado y por el modelo de economía instalado en
nuestro sistema —que parece no tener ánimo de ser cambiado—. En este
sentido, su fomento e implementación en el marco de la contratación del
sector público exige una cuidadosa reflexión acerca de las vías abiertas
por el TRLCSP que resultarían más idóneas para su exigencia y materialización.
La contratación pública debería tenerse en cuenta como el mecanismo
jurídico al servicio de los poderes públicos para conseguir un fin,
nunca como un fin en sí mismo, por lo tanto deberá enfocarse como una
técnica que permita conseguir objetivos sociales, medioambientales o de
investigación e innovación.
En este sentido, sería importante iniciar las debidas modificaciones legislativas
en materia de contratación pública para la inclusión de aspectos
sociales, medioambientales o de innovación entre otros, en definitiva, “estratégicos”,
así como la labor de identificar las empresas que siguen los valores
y principios de la EBC dando a conocer las características de apuesta
por este modelo económico, con el fin de concienciar al resto de empresas
a seguir esta alternativa de futuro.
3. Aspectos sociales en la contratación pública: De la contratación
pública a la contratación pública estratégica
La inclusión de aspectos sociales en la contratación pública ha sido un
camino que se ha recorrido lentamente pero que ha ido teniendo cada
vez más importancia, y así se ha expresado en su fundamentación jurídica.
La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) y más tarde el hoy vigente