Actas del Congreso

Discapacidad: interacción entre la contratación pública y la economía del bien común
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plimiento de unos estándares o criterios de sociales y de calidad como:
condiciones laborales dignas; salarios mínimos; perspectiva de género;
contratación de personas con discapacidad; en exclusión social o de reinserción;
entre otras, incorporando también criterios medioambientales en
contratos de suministro, obras y servicios como: la eficiencia energética;
el uso de productos reutilizables; el empleo de energías renovables, etc.,
incluyendo en dicha normativa europea dos recomendaciones importantes
con el propósito de que se consiga la plena inclusión socio laboral de
las personas con discapacidad, estableciendo la conveniencia de obligar a
los poderes adjudicadores a asegurarse de que los licitadores cumplan las
normas en el empleo de los trabajadores.
La reciente Directiva Europea sobre contratación pública aprobada por
el Parlamento Europeo el pasado 15 de enero de 2014, da un paso más
en el compromiso social, con el propósito de lograr los tres objetivos que
marca la Estrategia 2020 de la Comisión Europea 6 , pone de relieve nuevos
criterios para dar prioridad a la calidad, el medioambiente, aspectos sociales
e inclusivos o a la innovación, sin olvidar el precio ni los costes del ciclo
de vida del objeto de la licitación.
En la contratación pública actual, todavía se práctica un uso excesivo
del criterio de adjudicación del “precio más bajo” o del “coste más bajo”.
Esa utilización excesiva es contradictoria con la innovación, la búsqueda
de una mayor calidad y una mejor relación calidad-precio, conforme a lo
exigido por la Estrategia Europa 2020.
4. El compromiso social de las Administraciones Públicas: Compromiso
social y responsable desde el ámbito universitario
Con el fin de contribuir al desarrollo de objetivos sociales es siempre
muy importante el compromiso social de la Administración. Las Administraciones
Públicas a través de su capacidad de compra y de acuerdo a la
normativa nacional y a las exigencias de la normativa europea 7 , podrán
6
Objetivos enfocados hacia el desarrollo de una economía basada en el conocimiento
e innovación; en la competencia y eficacia de los recursos; en el fomento
del empleo que tenga cohesión social y territorial, en el incremento de la eficiencia
del gasto público en términos de relación calidad/precio y en la contratación
pública en apoyo de objetivos sociales comunes.
7
Véase el artículo 150.1 del TRLCSP de “las características medioambientales o
vinculadas con la satisfacción de exigencias sociales que respondan a necesida-