Actas del Congreso

602 Elva Rodríguez Ruiz
sistemas especiales de empleo protegido como son los centros especiales
de empleo.
Dentro de las medidas para fomentar la inserción en el empleo ordinario
se encuentran las destinadas a promover la contratación indefinida, y
las orientadas a la contratación temporal 2 .
2.1. Medidas de promoción de la contratación indefinida
El Real Decreto 1451/1983 regula el empleo selectivo (derecho a la reincorporación
en la empresa de los trabajadores con discapacidad sobrevenida)
y las ayudas a la contratación indefinida de personas con discapacidad en
empresas ordinarias. Tras numerosas modificaciones en cuanto a la cuantía
de la subvención, la bonificación y los requisitos de los beneficiarios las
subvenciones son las siguientes 3 : 3.907 euros por cada contrato celebrado
2
El cumplimiento del la Ley 13/1982, art. 49 de nuestra Carta Magna en conexión
con los artículos 9.2, 35.1 y 40.1 cristalizó en de 7 de abril, de integración social de
los minusválidos (LISMI). Esta Ley sentó las bases de la integración en el mercado
de trabajo a través de la promoción del acceso al empleo ordinario mediante discriminaciones
positivas en forma de reserva de empleo e incentivos empresariales
a la contratación del colectivo. También abrió fórmulas de empleo protegido o
especial para las personas que por la naturaleza de su discapacidad no pudieran
ejercer una actividad laboral. Las medidas más importantes fueron en relación
con el establecimiento de la cuota de reserva de empleo en empresas públicas y
privadas con más de 50 trabajadores, cuyo incumplimiento está tipificado como
infracción grave por parte del empresario aunque en virtud de la disposición adicional
undécima de la Ley 50/1998, de forma excepcional las empresas podrán
quedar exentas de esta obligación, de forma parcial o total, siempre que adopten
medidas alternativas al cumplimiento de la cuota, a través de acuerdos recogidos
en la negociación colectiva o por voluntad de empresario notificada a la autoridad
laboral. Otro de los grandes progresos fue la regulación en su artículo 42.1 de los
Centros Especiales de Empleo, cuyo objetivo principal es realizar un trabajo productivo,
participando regularmente en las operaciones del mercado y teniendo
como finalidad asegurar un empleo remunerado y la prestación de servicios de
ajuste personal y social. El desarrollo posterior de la política de integración laboral
de personas con discapacidad viene determinado por esa doble dimensión de
trabajo ordinario y protegido.
3
A través del Real Decreto 4/1999; Ley 24/2001, el Real Decreto 170/2004, el Real
Decreto-ley 5/2006, Ley 43/2006 . El Real Decreto- ley 3/2011 deroga el capítulo
II del Real Decreto 1451/1983 que regulaba las ayudas a la contratación indefinida
de personas con discapacidad en empresas ordinarias, los artículos 12 y 13 del
Real Decreto 290/2004 (subvenciones a la contratación en los enclaves laborales),
el Real Decreto 870/2007 (empleo con apoyo), el Real Decreto 469/2006 (uni-