Actas del Congreso

El IRPF y la Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad: barreras
fiscales que obstaculiza su cumplimiento
Mª ASUNCIÓN RANCAÑO MARTÍN
Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Granada
CARMEN ALMAGRO MARTÍN
Profesora Contratada Doctora de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Granada
1. Introducción
No cabe duda de que en la sociedad actual existen colectivos vulnerables
necesitados de una especial protección por parte de los poderes públicos,
quedando plenamente justificada la adopción de medidas de todo
tipo tendentes a la correcta protección e integración social de los mismos.
Nos referimos a colectivos tan diversos como los mayores, dependientes,
discapacitados, los menores e incluso la familia, teniendo en cuenta que
una misma persona puede incluirse simultáneamente en varios de los grupos
citados. No es suficiente con dotarlos de ciertas ayudas económicas
directas (como las subvenciones) que, resultando necesarias, no bastan por
sí solas para lograr el objetivo perseguido. El legislador debe adentrarse en
sectores tan distintos como el de política social, laboral o fiscal, siendo este
último el ámbito en el que se circunscribe nuestro trabajo.
La defensa de los colectivos más desfavorecidos se estructura como fundamental
en cualquier sociedad avanzada como la nuestra, que le da cobertura
desde la propia Constitución. Ésta, en su art. 49 dispone que:
Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento,
rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos,
a los que prestarán la atención especializada que requieran y los
ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título
otorga a todos los ciudadanos
Son varios los instrumentos de los que gozan los poderes públicos para
hacer efectivos tales objetivos, uno de los cuales es, sin duda alguna, el
establecimiento de un sistema de beneficios fiscales que favorezcan su con-