Actas del Congreso

Discapacidad intelectual sobrevenida: proliferación de herramientas jurídicas…
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herramienta que despliega sus efectos en vida del interesado. Así pues se
ha de entender la expresión codicial únicamente referida a la escritura
pública como medio idóneo para hacerlo. Este es un modo muy adecuado
de dejar recogida la voluntad porque por un lado, el notario es el garante
de la capacidad del otorgante (de la autodelación de la tutela, como del
apoderamiento preventivo), es quien valorará y dejará constancia en la escritura
pública del grado de suficiencia de capacidad del otorgante; y por
otro, velará porque la voluntad del sujeto sea recogida y plasmada de forma
clara, fidedigna y ajustada a la legalidad vigente. Siendo él quien se encarga
de la notificación al Registro Civil donde queda inscrito uno y otro documento
mediante nota marginal. Lo cual también nos habla de la relación
de estos instrumentos con la modificación del estado civil de las personas.
No obstante en el caso de las otras dos herramientas, la cuestión es distinta.
La forma de otorgamiento viene establecida por la ley de cada CCAA
y si bien es distinta en cada una de ellas, básicamente puede decirse que
—con algunas pequeñas variaciones— el legislador ha optado por articular
tres posibles formas de realizarlas: en primer lugar, ante tres testigos
mayores de edad con plena capacidad, dos de los cuales deben carecer de
vínculos familiares o patrimoniales con el declarante para evitar captaciones
de la voluntad; en segundo lugar, ante notario; y en tercer lugar, ante el
encargado del Registro de instrucciones previas que existe en cada CCAA.
Si bien no es obligatoria su inscripción en este tipo de Registro —de carácter
administrativo y dependiente de la Consejería de Salud de cada CCAA
desde donde se da traslado al Registro nacional—, sí que es muy recomendable
hacerlo. El legislador ha querido de este modo facilitar y hacer más
accesible la expresión de la voluntad del interesado para esta materia, sin
perder de vista tampoco el cuidado por la autenticidad del documento y
garantizar el conocimiento por parte de terceros, fundamentalmente los
médicos, de ahí la existencia de estas formas y requisitos (Tur, 2004). En
este caso el equilibrio entre flexibilidad y forma en sentido protector, se
ha decantado por la flexibilidad. Entiendo no obstante que, dada precisamente
la trascendencia de esta materia y por su paralelo con las anteriores,
la forma más adecuada también para estas dos herramientas habría sido la
notarial, por las garantías que implica, señalando también la obligatoriedad
de su registro.