Actas del Congreso

42 Rafael de Lorenzo García
cuando se refiere a los ámbitos aludidos, era dable entender que así los
consideraba, puesto que, no se encontraban previamente reconocidos
en otro Tratado de Derechos Humanos. En términos generales puede
decirse que la Convención es de naturaleza integral, puesto que su estrategia
no es la de reconocer nuevos derechos, sino la de asegurar el uso
del principio de no discriminación en cada uno de los derechos, para
que puedan ser ejercidos en igualdad de oportunidades por las personas
con discapacidad. Esta postura es absolutamente refrendada por el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas que sentencia: “la Convención no
crea ningún derecho nuevo; más bien aclara las obligaciones de los Estados
en relación con los derechos civiles, culturales, económicos, políticos
y sociales ya existentes” 9 .
4. Panorama actual de aplicación de la Convención sobre los derechos
de las personas con discapacidad
La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su
Protocolo Facultativo fueron aprobados el 13 de diciembre de 2006 en la
Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, y quedaron abiertos a la firma
el 30 de marzo de 2007. Se obtuvieron 82 firmas de la Convención y 44 del
Protocolo Facultativo, así como una ratificación de la Convención. Nunca
una convención de las Naciones Unidas había reunido un número tan elevado
de signatarios en una ceremonia de apertura de su firma.
La propia Unión Europea refrenda este día la Convención 10 , al ser el
primer Tratado de derechos humanos que se abre a la firma de las organizaciones
regionales de integración. Desde entonces ha sido firmada
por la totalidad de los 28 países de la Unión Europea (aunque no todos
la hayan ratificado). Tras la conclusión del procedimiento de ratificación,
el conjunto de la Unión Europea es actualmente la primera organización
internacional que ha llegado a ser parte oficial en la Convención.
En cuanto a los países europeos que aspiran a adherirse a la Unión Europea,
Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Serbia y Turquía han ratificado
la Convención, mientras que Albania, la ex República Yugoslava de Macedonia,
Islandia y Kosovo no lo han hecho todavía.
9
Véase A/HRC/4/75 párrafo 19.
10
IP/07/446 de 30 de marzo de 2007.