Actas del Congreso

292 Pilar Cubiles Sánchez-Pobre
de medidas como las ayudas o subvenciones directas. Para el Estado, aunque
toda introducción de beneficios fiscales conlleva una reducción en sus
ingresos, existirá un importante ahorro en su gestión, ya que la burocracia
que implica la convocatoria, examen y concesión de las subvenciones es
enorme, mientras que la aplicación de un beneficio fiscal es mucho más
simple. Para los empresarios, también hay un ahorro de papeleo siempre
engorroso, pues para pedir una ayuda siempre hay que rellenar solicitudes
y aportar gran cantidad de documentos, mientras que la cumplimentación
de la declaración del Impuesto no será mucho más difícil por incluir esa
deducción. Además, si se cumplen las condiciones establecidas por la norma
fiscal en cuestión, se tendrá una mayor seguridad de que se va a obtener
un beneficio económico con la contratación y sobre todo, de cuándo
se va a obtener. Lamentablemente, esta seguridad no se tiene cuando pide
una subvención, que puede que se conceda o no, e incluso, cuando es concedida,
la espera para la efectiva percepción puede dilatarse excesivamente.
Consideramos, por el contrario, que las bonificaciones en las cuotas a
la Seguridad Social son claramente atrayentes para los empresarios, pues
el ahorro respecto la contratación de otro trabajador es patente desde el
primer mes, lo que no ocurre en el caso de los beneficios fiscales, cuya bondad
no se percibirá hasta que llegue la hora de presentar la declaración.
Ahora bien, creemos que ambos tipos de incentivos pueden y deben ser
utilizados de forma conjunta.
¿Qué medidas fiscales relacionadas con el empleo existen o han existido
recientemente? En nuestro estudio, nos ceñiremos a los incentivos existentes
al empleo en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y en el
Régimen General del Impuesto sobre Sociedades tanto para el empresario
que contrata, ya sea persona física o jurídica, como para la persona discapacitada
que trabaja por cuenta propia o ajena.
3.1. Incentivos fiscales al empleo en el Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas
A) Incentivos para los personas con discapacidad empleadas por cuenta ajena
Los trabajadores con discapacidad van a poder aplicar una reducción
a los rendimientos de trabajo mayor a la aplicable a los trabajadores sin
discapacidad, ya que a la de estos últimos, una reducción que oscila entre
2.652€ y 4.080€, se le añadirá 3.264€ cuando el grado de discapacidad es
igual o superior al 33% e inferior al 65% o 7.242€ si el grado de discapacidad
es igual o superior al 65% o se acredita movilidad reducida o necesitar