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Procedimiento para la operación del servicio de pedagogía ... - IMSS

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La atención <strong>de</strong> niños proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> familias pobres, con padres que tienen escasa o nu<strong>la</strong> esco<strong>la</strong>ridad, y con<br />

<strong>la</strong>s tradiciones y prácticas <strong>de</strong> crianza distintas a <strong>la</strong>s <strong>de</strong> familias <strong>de</strong> sectores medios –que tradicionalmente<br />

habían sido <strong>la</strong>s usuarias <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>servicio</strong>– implica un conjunto <strong>de</strong> retos pedagógicos <strong>para</strong> <strong>la</strong>s prácticas educativas<br />

consolidadas durante <strong>la</strong>s décadas en que se constituyó <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación preesco<strong>la</strong>r. Estos <strong>de</strong>safíos,<br />

insuficientemente atendidos en el pasado reciente, tendrán mayor magnitud en <strong>la</strong> medida en que <strong>la</strong> educación<br />

preesco<strong>la</strong>r –como consecuencia <strong><strong>de</strong>l</strong> establecimiento <strong>de</strong> su carácter obligatorio– atienda en sus au<strong>la</strong>s a toda <strong>la</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción infantil <strong>de</strong> entre tres y cinco años.<br />

Este conjunto <strong>de</strong> transformaciones sociales y culturales constituyen razones po<strong>de</strong>rosas <strong>para</strong> <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong><br />

una educación preesco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> calidad. El mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad exige una a<strong>de</strong>cuada atención <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

diversidad, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñas y <strong>de</strong> los niños, tanto <strong>la</strong>s <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n individual como<br />

aquel<strong>la</strong>s que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> los ambientes familiares y sociales en que se <strong>de</strong>senvuelven, y <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s diferencias<br />

culturales, como <strong>la</strong> pertenencia étnica. En <strong>la</strong> práctica educativa este <strong>de</strong>safío implica superar <strong>la</strong> concepción que<br />

supone que el grupo pue<strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rado como un todo homogéneo.<br />

La educación preesco<strong>la</strong>r <strong>de</strong>sempeña una función <strong>de</strong> primera importancia en el aprendizaje y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

todos los niños. Sin embargo, su función es más importante todavía <strong>para</strong> quienes viven en situaciones <strong>de</strong><br />

pobreza y, sobre todo, <strong>para</strong> quienes por razones <strong>de</strong> sobrevivencia familiar o por factores culturales tienen<br />

escasas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> atención y <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción con sus padres.<br />

Para los niños “en situación <strong>de</strong> riesgo”, <strong>la</strong> primera experiencia esco<strong>la</strong>r pue<strong>de</strong> favorecer <strong>de</strong> manera importante<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus capacida<strong>de</strong>s personales <strong>para</strong> enfrentar, sobreponerse y superar situaciones difíciles<br />

<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> circunstancias familiares o sociales. Esta capacidad <strong>para</strong> sortear obstáculos pue<strong>de</strong> ser<br />

fundamental <strong>para</strong> prevenir el riesgo <strong><strong>de</strong>l</strong> fracaso esco<strong>la</strong>r y social. Una función simi<strong>la</strong>r cumple <strong>la</strong> educación<br />

preesco<strong>la</strong>r cuando a sus au<strong>la</strong>s se integran niños con necesida<strong>de</strong>s educativas especiales, quienes muy<br />

frecuentemente carecen <strong>de</strong> un ambiente seguro y estimu<strong>la</strong>nte <strong>para</strong> su <strong>de</strong>sarrollo y aprendizaje.<br />

La educación preesco<strong>la</strong>r cumple así una función <strong>de</strong>mocratizadora como espacio educativo en el que todos los<br />

niños y todas <strong>la</strong>s niñas, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su origen y condiciones sociales y culturales tienen<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje que les permiten <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r su potencial y fortalecer <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s que<br />

poseen.<br />

En otro nivel, los acelerados cambios que ocurren en todo el p<strong>la</strong>neta –entre los que <strong>de</strong>stacan <strong>la</strong> globalización<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones económicas, <strong>la</strong> influencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tecnologías <strong>de</strong> <strong>la</strong> información y <strong>la</strong> comunicación en todos los<br />

aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida humana, el papel <strong><strong>de</strong>l</strong> conocimiento en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s, el <strong>de</strong>terioro<br />

ambiental y el crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad entre países– <strong>de</strong>mandan <strong>de</strong> los sistemas educativos cambios<br />

fundamentales en su orientación.<br />

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DPES/CG/003/028

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