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Procedimiento para la operación del servicio de pedagogía ... - IMSS

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En general existe coinci<strong>de</strong>ncia en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que, <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r a esos <strong>de</strong>safíos, los propósitos educativos<br />

<strong>de</strong>ben concentrarse en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias intelectuales, en <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r<br />

permanentemente, y en <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> valores y actitu<strong>de</strong>s, que permitan avanzar en <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocratización social<br />

y hacer sustentable el <strong>de</strong>sarrollo humano. La educación preesco<strong>la</strong>r, como primera etapa y fundamento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

educación básica, no pue<strong>de</strong> sustraerse a estos <strong>de</strong>safíos. Los niños que ingresarán al Jardín durante los próximos<br />

años habrán <strong>de</strong> incorporarse plenamente en dos décadas a <strong>la</strong> vida social en un mundo en constante cambio;<br />

pre<strong>para</strong>rlos <strong>para</strong> afrontar los <strong>de</strong>safíos <strong><strong>de</strong>l</strong> futuro es un imperativo <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> educación básica.<br />

3. El <strong>de</strong>recho a una educación <strong>de</strong> preesco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> calidad: fundamentos legales<br />

a) La educación: un <strong>de</strong>recho fundamental<br />

La educación es un <strong>de</strong>recho fundamental garantizado por <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong> nuestro país. El<br />

artículo tercero constitucional establece que <strong>la</strong> educación que imparta el Estado “ten<strong>de</strong>rá a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />

armónicamente todas <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> ser humano y fomentará en él, a <strong>la</strong> vez, el amor a <strong>la</strong> Patria y <strong>la</strong><br />

conciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> solidaridad internacional, en <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y <strong>la</strong> justicia”. Para cumplir esta gran<br />

finalidad, el mismo artículo establece los principios a que se sujetará <strong>la</strong> educación: gratuidad, <strong>la</strong>icismo,<br />

carácter <strong>de</strong>mocrático y nacional, aprecio por <strong>la</strong> dignidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona, igualdad ante <strong>la</strong> ley, combate a <strong>la</strong><br />

discriminación y a los privilegios, supremacía <strong><strong>de</strong>l</strong> interés general <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad, solidaridad internacional<br />

basada en <strong>la</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y <strong>la</strong> justicia.<br />

En virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia que se le otorga a <strong>la</strong> educación como medio <strong>para</strong> el progreso individual y<br />

social, el citado artículo establece su carácter <strong>de</strong> <strong>servicio</strong> público <strong>de</strong> interés social y, en consecuencia, su<br />

regu<strong>la</strong>ción mediante <strong>la</strong>s leyes que el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión expida con el fin <strong>de</strong> unificar su aplicación y<br />

coordinar<strong>la</strong> en toda <strong>la</strong> República.<br />

Durante <strong>la</strong>s últimas décadas se han incluido a <strong>la</strong> Constitución otras <strong>de</strong>finiciones que enriquecen los valores<br />

y aspiraciones consignadas en su artículo tercero. Entre el<strong>la</strong>s <strong>de</strong>staca el reconocimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> carácter<br />

pluricultural y pluriétnico <strong>de</strong> <strong>la</strong> nación mexicana sustentado originalmente en sus pueblos indígenas<br />

(artículo segundo constitucional); en consecuencia, es obligación <strong>de</strong> <strong>la</strong> fe<strong>de</strong>ración, los estados y los<br />

municipios promover <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los indígenas y eliminar cualquier práctica<br />

discriminatoria. En lo que concierne a <strong>la</strong> acción educativa dicho precepto seña<strong>la</strong> como obligaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

autorida<strong>de</strong>s, entre otras, <strong>la</strong> <strong>de</strong> favorecer <strong>la</strong> educación bilingüe e intercultural e impulsar el respeto y<br />

conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diversas culturas existentes en <strong>la</strong> nación.<br />

Estos principios constituyen <strong>de</strong>finiciones surgidas <strong>de</strong> <strong>la</strong> evolución social y política <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo mexicano y<br />

expresan valores y aspiraciones colectivas <strong>de</strong> gran arraigo en <strong>la</strong> sociedad; constituyen, asimismo, <strong>la</strong> base<br />

que da congruencia al conjunto <strong>de</strong> acciones educativa.<br />

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DPES/CG/003/028

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