Das Bistum Münster 7,1. Die Diözese - Germania Sacra

308 3. Historische Übersicht
Die Eigentumsordnung ließ die Rechtsverhältnisse zwischen Grundherren
und Bauern (Kolonen) in vollem Umfange bestehen, weil diese keine Härten
aufwiesen (Klessing, Beiträge; Hartlieb von Wallthor, Selbstverwaltung
S. 36 - 39). Vielmehr sollte die neue Ordnung der größeren Rechtssicherheit dienen,
indem sie Streitigkeiten zwischen Gutsherren und Hörigen vor die ordentlichen
Gerichte zog. Vorbild waren die Eigentumsordnungen des Hochstifts Osnabrück
von 1722, Minden-Ravensbergs von 1741 und die Meierordnung des
Hochstifts Paderborn von 1765.
Die Erbpachtordnung schließlich diente der Rechtssicherung der aus der
Eigenbehörigkeit in das Erbpachtverhältnis übertretenden Bauern hinsichtlich
ihrer Privat- und Personalrechte, wenn ein Grundherr aus freiem Entschluß
einem bisherigen Hörigen den Status eines Erbpächters gewährte. Eine allgemeine
Aufhebung der Leibeigenschaft war weder geplant, noch hätte sie sich zu
dieser Zeit durchsetzen lassen. Domkapitel und Ritterschaft wären mit einer
derartigen Sozialreform unter keinen Umständen einverstanden gewesen (Hanschmidt,
Fürstenberg S. 121 ff.). Grundsätzlich gilt für die damaligen Zustände
die Erkenntnis, daß "dem regulierenden Eingreifen des Staates, d. h. des Fürsten,
zur Förderung der Landwirtschaft wie der Wirtschaft als ganzer im Ständestaat
entschieden engere Grenzen gezogen waren, als im absolutistischen Staat" (ebd.
S. 123). Mochten die Entwürfe Fürstenbergs noch soviel Berechtigung besitzen,
die verfassungsmäßigen Voraussetzungen im Fürstbistum Münster ließen ihre
effektive Verwirklichung ebensowenig zu wie die Bereitschaft der Bevölkerung,
daran mitzuwirken (ebd. S. 124).
Mit seiner Reform des Sozial- und Erziehungswesens bewegte sich Fürstenberg
ganz in den Bahnen der Aufklärer. "Der Staat rechtfertigte seine unablässige
pädagogische Tätigkeit mit seiner Verantwortung und Sorge für die Wohlfahrt
und Beglückung seiner Untertanen" (ebd. S. 124). Was im einzelnen diesem
Ziele diente, entschied allein der Staat. Er sorgte für die "Polizei", d. h. eine
gute und gerechte Ordnung. So sollte die von Fürstenberg angeordnete Umwandlung
von 22 bisherigen Feiertagen in gewöhnliche Arbeitstage nicht nur
die Arbeitsleistungen steigern, sondern auch dem Müßiggang und den damit
verbundenen Trinkereien entgegenwirken (ebd. S. 125). Dasselbe Prinzip galt für
die Bekämpfung des Luxus und das Verbot von Glücksspielen. Besonders mit
der Abschaffung der Feiertage stieß der Minister auf heftigen Widerstand der
Bevölkerung.
Als wirkliche Leistung des Staates für das Volkswohl gilt die am 14. Mai 1777
erlassene Medizinalordnung, erarbeitet vom kurfürstlichen Leibarzt Christoph
Ludwig Hoffmann, den Fürstenberg 1764 in münsterische Dienste übernommen
hatte. Verbunden damit war die Errichtung eines Medizinalkollegs, dessen
Präsidentschaft Fürstenberg selbst bis zum Ende des Fürstbistums übernahm
(ebd. S. 126).