Das Bistum Münster 7,1. Die Diözese - Germania Sacra

676 4. Verfassung
Die "Polizei" im weitesten Sinne des Wortes lag, soweit erkennbar, auf dem
Lande bei den Kirchspielsorganen und Bauerschaften, in den Städten bei den
Magistraten. Später waren hauptsächlich die Untergerichte dafür zuständig, die
der Aufsicht der fürstlichen Ämter unterlagen. Eine Sonderstellung nahm stets
die Hauptstadt Münster ein. Auch die domkapitularischen Gerichte waren exemt
(Ohde S. 21 f.) . "Polizei" betraf alle Fälle, in denen es sich um die Verhinderung
von Unordnung und Abwendung von Schäden für die Allgemeinheit handelte.
Dazu rechneten die Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit, Instandhaltung
der Heer- und Handelsstraßen, Räumung der Flüsse und Bäche, Maßnahmen
zur Verhinderung von Teuerungen besonders bei den Grundnahrungsmitteln,
Medizinal- und Veterinärmaßnahmen, Beaufsichtigung des Bauwesens, Bekämpfung
von Brandgefahren und Vorkehrungen für Brandgeschädigte. Aber
auch Gefährdungen der Sittlichkeit, Abstellung unangebrachten Luxus', Jagdvergehen,
Verfolgung der "starken" Bettler, Branntweinbrennen usw. fielen unter
die "Polizei" (Dahl S. 60 f.).
Kodifizierte Polizeiordnungen finden sich naturgemäß zuerst in den Städten.
Sie knüpften an ältere Magistratsordnungen an, die alle Gebiete bürgerlichen
Lebens regelten. Die vom Landtag am 30. April 1536 verabschiedete Polizeiordnung
der Stadt Münster (Kindlinger, MünstBeitrr I, Urkunden zur Merfeldisehen
und anderen Geschichten S. 294-306 Nr. 103) beschäftigte sich vornehmlich
mit den Rechten des Landesherrn innerhalb der Stadt nach der Niederwerfung
der Täufer. Sehr viel ausführlicher war die Ordnung vom 18. Januar
1592 mit Zusätzen vom 20. Dezember 1601, bestätigt am 22. Februar 1742
(Schlüter 1 S. 117 -154 Nr. 1). Die münsterischen Ordnungen besaßen für die
kleineren Stiftsstädte Vorbildcharakter, so für Lüdinghausen (10. Juni 1585, Auszug:
ebd. S. 565 ff. Nr.25) und Olfen (22. Februar 1682, bestätigt 17. August
1787, Auszug: ebd. S. 568 ff. Nr. 27).
Besondere Aufmerksamkeit widmeten die Polizeibehörden dem Zustand der
Straßen und Wege sowie der Entwässerung des Landes durch Reinhaltung der
Flüsse, Bäche und Zuggräben. Maßgebend dafür waren die Edikte vom 23. Mai
1613 (Schlüter 1 S. 167 f. Nr.4), 18. Juni 1651 (ebd. S. 168 ff. Nr. 5), 20. Juni
1659 (ebd. S.170-173 Nr. 6), erneuert am 15.Juni 1676 (ebd. S. 173 Nr.6),
vom 3. Juni 1682 (ebd. S. 173 f. Nr. 8), erneuert am 2. Juni 1684 (ebd. S. 174
Nr.9), vom 20. Juni 1695 (ebd. S. 179-182 Nr. 13), 28. Januar 1716 (ebd.
S. 183-186 Nr. 15),4. April 1720 (ebd. S. 189 Nr. 18), 1. September 1727 (ebd.
S. 199 - 203 Nr. 23), 10. Juli 1738 (ebd. S. 205 f. Nr. 25), 5. Juni 1765 (ebd.
S.233-239 Nr.38), 11. Mai 1771 (ebd. S.323-328 Nr.43), 23. Februar 1786
(ebd. S. 396-409 Nr. 52).
Das Verbot der Osterfeuer vom 6. Februar 1722 ging auf religiöse Gründe,
soziale Bedenken und auf Fragen des Brandschutzes zurück, wie der Inhalt des
Ediktes zeigt: Es wurde bemängelt, daß dabei offtmahlen mehr dem Satan als Gott