Das Bistum Münster 7,1. Die Diözese - Germania Sacra

§ 47. Weltliche Zentralbehörden 615
tisch sowie auf den Landtagen tätig. Alle wichtigen Angelegenheiten pflegte der
Bischof nur mit seinen Geheimen Räten zu besprechen. Diese Konferenzen
schlossen nicht, wie bisher üblich, mit einem mehrheitlich gefaßten Conclusum,
sondern mit einer R esolutio des Fürsten. Damit beschränkte sich die Zuständigkeit
der Regierung zunehmend auf Justizsachen. 1) Das heißt nicht, daß sich die
Geheimen Räte unter Christoph Bernhard schon zu einer Behörde entwickelten.
Das geschah erst im Jahre 1707 (s. u.). Der Charakter des Gremiums entsprach
mehr dem eines fürstlichen Kabinetts, ohne daß diese Bezeichnung damals gebraucht
wurde.
Die Konferenzen des Bischofs mit den Geheimen Räten erforderten die
Bestallung eines Geheimen Sekretärs. Das Amt nahm Heinrich Bruchausen über
die Regierungszeit Christoph Bernhards hinaus wahr. Er schrieb alle Konferenzprotokolle
und fertigte alle Konzepte ausgehender Reskripte und Erlasse, eine
ungeheure Arbeitsleistung, abgesehen davon, daß er wahrscheinlich auch Einfluß
auf politische Entscheidungen seines Herrn nahm. Er leitete zudem die
Geheime Registratur (Dehio S. 5 - 9).
Obgleich die Opposition in Domkapitel und Ritterschaft gegen die eigenwillige
Politik des Bischofs in seinen letzten Lebensjahren stark anstieg, blieben die
Machtverhältnisse im Stift nach seinem Tode (1678) relativ ungestört erhalten.
Der Nachfolger, Ferdinand von Fürstenberg, berief die Geheimen Räte weiterhin
zu Hofe. Auch Heinrich Bruchausen blieb im Amte (ebd. S. 12 f.) . Jedoch
brachten die Stände Heer und Finanzen wieder unter ihre Aufsicht. Der Bischof
mußte sogar auf einen Teil seiner Rechte bei der Beamtenernennung verzichten.
Als er den unter Galen als Verfechter fürstlicher Priorität gefürchteten Dr. Balthasar
Harn zum Geheimen Rat ernannte, zwangen ihn die Landstände, den
Schritt rückgängig zu machen (ebd. S. 11 f.) . Sie setzten sich auch mit der Forderung
durch, den Posten des Weltlichen Hofrichters nur noch an Adelige zu
vergeben.
Unter Maximilian Heinrich von Bayern begann erneut die Trennung von
Hof und Territorium. Die Regierung klagte 1685, alle Militär- und Finanzsachen
würden nach Bonn gezogen, ohne daß in Münster Einfluß auf Entscheidungen
genommen werden könne.
Franz Arnold von Wolff-Metternich, der als Bischof von Paderborn in Neuhaus
residierte, errichtete bald nach seinem Regierungsantritt am 12. Dezember
1707 den münsterischen Geheimen Rat, eine echte Behörde (collegium formatum),
gedacht '{!I beßerer prosperyrung der sowohl in pub/icis und regierungs-sachen aIß auch
1 ) Zur Tätigkeit der Regierung als Justizbehörde erster Instanz: SCHMITZ-EcKERT
S. 47 f.; als Appellations- und Revisionsinstanz: ebd. S. 49 ff.; in Kriminalsachen: ebd.
S. 51 - 55; zu Kompetenzkonflikten mit anderen Gerichten: ebd. S. 58 ff. - Zur personellen
Besetzung der Regierung: ebd. S. 61 - 82; zur Geschäftsordnung: ebd. S. 86 - 95.