1992 - Archives de l'Assemblée nationale
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BAR DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 62<br />
Départements : compétences et charges d'ai<strong>de</strong> sociale (p . 1460).<br />
Enfants : mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> (p . 1460).<br />
Famille : politique familiale (p . 1460).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi relatif aux relations entre les mé<strong>de</strong>cins<br />
et l'assurance maladie (no 2729).<br />
Première lecture<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[4 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Dépenses <strong>de</strong> santé et dépenses d'assurance maladie :<br />
comptes : résultats et transparence (p . 1948) ;<br />
maîtrise négociée : mé<strong>de</strong>cine ambulatoire : dispositif<br />
(p . 1948)<br />
maîtrise négociée : mé<strong>de</strong>cine ambulatoire : régime <strong>de</strong>s<br />
sanctions (p . 1948) ;<br />
- métho<strong>de</strong>s d'évaluation (p . 1949).<br />
Hôpitaux et cliniques : hôpitaux spécialisés (p. 1948).<br />
Professions médicales :<br />
- mé<strong>de</strong>cins : formation, reconversion et retraite (p . 1948)<br />
- unions <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cins exerçant à titre libéral : création, compétences<br />
et élection (p . 1948).<br />
Nouvelle lecture<br />
Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />
[1 er décembre <strong>1992</strong>] :<br />
Dépenses <strong>de</strong> santé et dépenses d'assurance maladie :<br />
- assurés : comportements (p. 6362) ;<br />
- comptes : résultats et transparence (p . 6362) ;<br />
- maîtrise administrative et maîtrise médicalisée (p . 6362) ;<br />
- maîtrise négociée : dépenses prises en compte (p . 6362)<br />
- métho<strong>de</strong>s d'évaluation et codage <strong>de</strong>s actes et <strong>de</strong>s pathologies<br />
(p. 6362).<br />
Professions médicales : mé<strong>de</strong>cins : secret médical (p . 6362).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [1 er décembre <strong>1992</strong>] :<br />
Article 2 (contenu <strong>de</strong> la convention <strong>nationale</strong> <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins)<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 81 à l'amen<strong>de</strong>ment n° 2 du Gouvernement<br />
(élargit le champ d'application <strong>de</strong> la convention<br />
<strong>nationale</strong> <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins à la coordination <strong>de</strong>s interventions<br />
<strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins généralistes et spécialistes et <strong>de</strong> celles <strong>de</strong>s<br />
mé<strong>de</strong>cins libéraux et hospitaliers, au financement <strong>de</strong>s<br />
expérimentations et <strong>de</strong>s actions innovantes, à la réalisation<br />
<strong>de</strong>s progammes d'évaluation <strong>de</strong>s stratégies diagnostiques et<br />
thérapeutiques, aux mécanismes <strong>de</strong> maîtrise <strong>de</strong>s dépenses<br />
médicales, aux conditions d'utilisation <strong>de</strong>s données issues<br />
du codage <strong>de</strong>s actes ; prévoit les modalités <strong>de</strong> financement<br />
<strong>de</strong> la formation médicale continue) : <strong>de</strong>venu sans objet<br />
(p. 6377).<br />
Article 4 (dispositif <strong>de</strong> régulation concertée) :<br />
Article L. 162-6-1 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la sécurité sociale (fixation <strong>de</strong>s taux<br />
d'évolution <strong>de</strong>s dépenses et <strong>de</strong>s tarifs <strong>de</strong>s honoraires médicaux<br />
par une annexe annuelle à la convention) :<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 82 soutenu par M . Adrien Zeller<br />
(prévoit que l'annexe fixe les objectifs prévisionnels d'évolution<br />
<strong>de</strong>s dépenses d'assurance maladie) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />
n° 5 du Gouvernement (prévoit que l'annexe annuelle à la<br />
convention <strong>nationale</strong> <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins fixe les objectifs prévisionnels<br />
<strong>de</strong> dépenses médicales et les références médicales<br />
<strong>nationale</strong>s qui concourent à leur réalisation) (p . 6381) :<br />
rejeté (p . 6382).<br />
Article 7 (élection <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>s unions) :<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment na 84 soutenu par M . Adrien Zeller<br />
(retient les résultats <strong>de</strong> . l'enquête <strong>de</strong> représentativité en vue<br />
<strong>de</strong> déterminer les organisations négociatrices <strong>de</strong>s conventions<br />
médicales comme critères <strong>de</strong>s organisations syndicales<br />
<strong>nationale</strong>s <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cins pouvant présenter <strong>de</strong>s candidatures)<br />
à l'amen<strong>de</strong>ment n° 13 rectifié du Gouvernement<br />
(définit les organisations syndicales <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cins qui peuvent<br />
présenter <strong>de</strong>s candidatures) (p . 6386) : rejeté (p . 6387) .<br />
Après l'article 15 :<br />
son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 85 soutenu par M . Adrien Zeller<br />
(limite aux mesures d'organisation et <strong>de</strong> coordination<br />
internes la participation <strong>de</strong>s caisses à la maîtrise <strong>de</strong> l'évolution<br />
<strong>de</strong>s dépenses) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 21 rectifié du<br />
Gouvernement (définit les conditions dans lesquelles les<br />
caisses <strong>nationale</strong>s <strong>de</strong>s régimes d'assurance maladie participent<br />
à la maîtrise <strong>de</strong> l'évolution <strong>de</strong>s dépenses ; institue un<br />
codage <strong>de</strong>s actes, <strong>de</strong>s pathologies et <strong>de</strong>s prestations et fixe<br />
ses modalités <strong>de</strong> mise en oeuvre) : rejeté (p . 6394) ;<br />
- son sous-amen<strong>de</strong>ment n° 86 (supprime la date limite du<br />
10 décembre <strong>1992</strong>) à l'amen<strong>de</strong>ment n° 22 du Gouvernement<br />
(vali<strong>de</strong> jusqu'à l'approbation d'une nouvelle convention<br />
<strong>nationale</strong> <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins et au plus tard jusqu'au<br />
10 décembre <strong>1992</strong> tous les actes pris en application <strong>de</strong> la<br />
convention du 9 mars 1990) : retiré (p . 6397).<br />
Projet <strong>de</strong> loi relatif à la validation d'acquis professionnels<br />
pour la délivrance <strong>de</strong> diplômes et portant<br />
diverses dispositions relatives à l'éducation <strong>nationale</strong><br />
(no 2612).<br />
Première lecture<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [25 juin <strong>1992</strong>] :<br />
Après l'article 15 :<br />
son amen<strong>de</strong>ment n° 19 (fait bénéficier du fonds <strong>de</strong> compensation<br />
pour la T.V.A. les organismes à but non lucratif gestionnaires<br />
d'un collège ou d'un lycée privé sous contrat<br />
d'association avec l'Etat et gage cette mesure par une augmentation<br />
<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> consommation sur les tabacs) :<br />
rejeté (p. 2858) ;<br />
son amen<strong>de</strong>ment n o 68 (accor<strong>de</strong> un complément <strong>de</strong> dotation<br />
globale <strong>de</strong> fonctionnement aux collectivités territoriales qui<br />
concourent au financement <strong>de</strong>s dépenses d'investissement<br />
<strong>de</strong>s établissements d'enseignement privé sous contrat du<br />
premier ou du second <strong>de</strong>gré et gage cette mesure par une<br />
augmentation <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> consommation sur les tabacs)<br />
(p. 2858) : rejeté (p . 2859).<br />
Nouvelle lecture<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [7 juillet <strong>1992</strong>] :<br />
Article 14 bis nouveau (subventions d'investissement à l'enseignement<br />
privé) :<br />
- défavorable aux amen<strong>de</strong>ments i<strong>de</strong>ntiques nos 15 <strong>de</strong> la commission<br />
et 4 <strong>de</strong> Mme Muguette Jacquaint (<strong>de</strong> suppression)<br />
(p. 3293).<br />
Explications <strong>de</strong> vote :<br />
Assemblée <strong>nationale</strong> : votes bloqués (p . 3295) ;<br />
Collectivités locales : subventions d'investissement aux établissements<br />
d'enseignement privés (p . 3295).<br />
Abstention du groupe U .D.C. (p. 3295).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi portant réforme <strong>de</strong> la procédure pénale<br />
(n o 2585).<br />
Première lecture<br />
Avant la discussion <strong>de</strong>s articles [7 octobre <strong>1992</strong>]<br />
Sa motion <strong>de</strong> renvoi en commission soutenue par : Hyest (Jean-<br />
Jacques) (p . 3428) : rejetée (p . 3429).<br />
- Projet <strong>de</strong> loi relatif à la prévention <strong>de</strong> la corruption<br />
et à la transparence <strong>de</strong> la vie économique et <strong>de</strong>s<br />
procédures publiques (n o 2918).<br />
Première lecture<br />
Avant la discussion <strong>de</strong>s articles [14 octobre <strong>1992</strong>] :<br />
Sa motion <strong>de</strong> renvoi en commission soutenue par : Hyest (Jean-<br />
Jacques) (p . 3683) : rejetée au scrutin public (p . 3685).<br />
Discussion <strong>de</strong>s articles [16 octobre <strong>1992</strong>] :<br />
Article 14 (rémunération exclusive <strong>de</strong> l'exercice du mandat du<br />
mandataire par son mandant) :<br />
- son amen<strong>de</strong>ment n° 192 (dispose que le prestataire qui procè<strong>de</strong><br />
à l'achat d'espace publicitaire peut recevoir, outre le<br />
paiement versé par son mandant, la commission réservée<br />
aux agences) : non soutenu (p . 3830) .