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1992 - Archives de l'Assemblée nationale

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GAY DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 434<br />

- organismes locaux <strong>de</strong> tourisme (p . 413).<br />

Communautés européennes :<br />

- concurrence européenne (p . 413) ;<br />

- harmonisation : directive communautaire no 90-314/C .E .E.<br />

du 13 juin 1990 (p . 412).<br />

Consommation protection du consommateur : renforcement<br />

( p . 413).<br />

Palais <strong>de</strong>s congrès : organisation <strong>de</strong> congrès et <strong>de</strong> séminaires<br />

( p . 413).<br />

Tourisme :<br />

- Club Méditerranée (p . 413) ;<br />

- économie touristique : généralités (p . 413) ;<br />

- produits touristiques français : développement <strong>de</strong> la « <strong>de</strong>stination<br />

France » : (p . 413, 414) ;<br />

- professionnels du tourisme : régime d'habilitation (p. 413).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [9 avril <strong>1992</strong>] :<br />

Après l'article 11 :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n° 41 (prévoit que, dans chaque département,<br />

le conseil général établit un schéma d'aménagement<br />

touristique départemental) (p. 424) : retiré (p . 425) ;<br />

Collectivités locales : comités départementaux du tourisme :<br />

proposition <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> M . Georges Mouly, adoptée par le<br />

Sénat (p. 424, 425) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 42 (prévoit la création, à l'initiative du<br />

conseil général, d'un comité départemental du tourisme)<br />

(p. 424) : retiré (p . 425)<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 43 (prévoit que le conseil général détermine<br />

la nature juridique et la composition du comité<br />

départemental du tourisme) (p . 424) : retiré (p . 425) ;<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 44 (dispose que le comité départemental<br />

assure notamment la promotion <strong>de</strong>s produits touristiques)<br />

(p . 424) : retiré (p. 425)<br />

- son amen<strong>de</strong>ment no 45 (précise que le comité départemental<br />

du tourisme assure ses actions <strong>de</strong> promotion en liaison<br />

avec le comité régional du tourisme) (p . 424) : retiré<br />

( p . 425).<br />

Deuxième lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />

[19 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Communautés européennes<br />

- concurrence européenne (p. 2638).'<br />

- harmonisation : directive communautaire n o 90-314/C .E.E.<br />

du 13 juin 1990 (p . 2638).<br />

Cpnsommation : contrats : caractéristiques et garanties<br />

(p . 2639).<br />

Lois :<br />

- loi no 70-9 du 2 janvier 1970 dite « loi Hoguet » : location<br />

<strong>de</strong> meublés saisonniers (p. 2639) ;<br />

- loi n o 75-627 du 11 juillet 1975 : insuffisances (p. 2638).<br />

Tourisme : économie touristique : généralités (p . 2638).<br />

Transports : transports ferroviaires : S .N.C.F. (p . 2639).<br />

T.V.A. : taux (p. 2638).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [19 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Article 3 (exclusion du champ d'application <strong>de</strong> la loi) :<br />

- son amen<strong>de</strong>ment n o 14 (autorise les transporteurs ferroviaires<br />

à délivrer <strong>de</strong>s titres consécutifs incluant un parcours <strong>de</strong><br />

transport ferroviaire et, à titre accessoire ou complémentaire,<br />

d'autres parcours <strong>de</strong> transports terrestres ou aériens)<br />

(p . 2640) : retiré (p . 2642) ;<br />

Transports : transports ferroviaires : S .N.C .F.<br />

Article 12 (assouplissement du régime applicable aux personnes<br />

offrant <strong>de</strong>s produits touristiques à titre non prépondérant ou<br />

complémentaire) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment no 1 <strong>de</strong> M . Léonce Deprez (autorise<br />

les gestionnaires d'équipements professionnels, tels que les<br />

palais <strong>de</strong>s congrès et les parcs professionnels, à assurer <strong>de</strong>s<br />

prestations <strong>de</strong> tourisme) : rejeté (p. 2643).<br />

- Proposition <strong>de</strong> loi relative à l'organisation départementale<br />

du tourisme (n o 2129).<br />

Rapporteur.<br />

Première lecture :<br />

Principaux thèmes développés avant la discussion <strong>de</strong>s articles<br />

[19 juin <strong>1992</strong>]<br />

Aménagement du territoire : tourisme rural (p . 2646).<br />

Assemblée <strong>nationale</strong> : conditions <strong>de</strong> travail (p . 2646).<br />

Collectivités locales : décentralisation et répartition <strong>de</strong>s compétences<br />

(p . 2646, 2647).<br />

Communes :<br />

- coopération intercommunale (p . 2647) ;<br />

- organismes municipaux du tourisme (p . 2647).<br />

Départements : comités départementaux du tourisme (p. 2646).<br />

Plan : contrats <strong>de</strong> plan Etat-région (p . 2647).<br />

Tourisme :<br />

- Conseil national du tourisme : recommandations (p . 2647,<br />

2648) ;<br />

- économie touristique (p . 2646, 2647) ;<br />

organisation territoriale du tourisme : loi-cadre : nécessité<br />

(p. 2646, 2647).<br />

Discussion <strong>de</strong>s articles [19 juin <strong>1992</strong>] :<br />

Avant l'article ter :<br />

- ses observations sur l'amen<strong>de</strong>ment no 42 <strong>de</strong> M. Jacques Blanc<br />

(dispose que l'Etat et les collectivités locales sont compétents<br />

dans le domaine du tourisme et exercent ces compétences<br />

en coopération et <strong>de</strong> façon coordonnée) (p. 2652) ;<br />

- favorable à l'amen<strong>de</strong>ment no 1 du Gouvernement (dispose<br />

que l'Etat, les régions, les départements et les communes<br />

sont compétents dans le domaine du tourisme et exercent<br />

ces compétences <strong>de</strong> façon coordonnée) (p . 2652) ;<br />

- soutient le sous-amen<strong>de</strong>ment n o 8 <strong>de</strong> la commission (rédactionnel)<br />

à l'amen<strong>de</strong>ment n o 2 du Gouvernement (définit<br />

les compétences <strong>de</strong> l'Etat dans le domaine du tourisme et<br />

reconnaît le caractère partenarial <strong>de</strong> la politique <strong>nationale</strong><br />

du tourisme) (p . 2653) : adopté (p . 2654) ;<br />

- soutient le sous-amen<strong>de</strong>ment n o 9 corrigé <strong>de</strong> la commission<br />

(précise que les concours <strong>de</strong> l'Etat aux collectivités territoriales<br />

passent notamment par le mécanisme <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong><br />

plan) à l'amen<strong>de</strong>ment n a 2 du Gouvernement (p . 2653) :<br />

adopté (p. 2654) ;<br />

- soutient le sous-amen<strong>de</strong>ment n o 10 <strong>de</strong> la commission (élargit<br />

les possibilités <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s régions avant d'arrêter<br />

les orientations générales <strong>de</strong> la politique touristique) à<br />

l'amen<strong>de</strong>ment no 4 du Gouvernement (précise le champ<br />

du schéma régional <strong>de</strong> développement du tourisme et <strong>de</strong>s<br />

loisirs prévu par la loi n o 87-10 du 3 janvier 1987 et prévoit<br />

la possibilité pour les collectivités territoriales <strong>de</strong><br />

conclure <strong>de</strong>s conventions définissant les actions contribuant<br />

à l'exécution <strong>de</strong>s objectifs fixés par le plan régional)<br />

(p . 2654) : adopté (p . 2655) ;<br />

- soutient le sous-amen<strong>de</strong>ment n o 11 <strong>de</strong> la commission (précise<br />

que les conventions entre les collectivités territoriales pourront<br />

aussi déterminer les modalités <strong>de</strong> mise en oeuvre du<br />

schéma régional <strong>de</strong> développement touristique) à l'amen<strong>de</strong>ment<br />

no 4 du Gouvernement (p . 2654) : adopté (p . 2655).<br />

Article 1 er (établissement d'un schéma d'aménagement touristique<br />

départemental) :<br />

- soutient l'amen<strong>de</strong>ment n o 32 rectifié <strong>de</strong> la commission (précise<br />

que le schéma définit notamment les actions à mener<br />

dans les zones rurales) : adopté (p . 2655) ;<br />

Aménagement du territoire : zones rurales (p. 2655).<br />

Article 4 (missions du comité départemental du tourisme) :<br />

- défavorable à l'amen<strong>de</strong>ment n o 33 <strong>de</strong> M . Jean-Michel Couve<br />

(prévoit que le comité départemental du tourisme assure la<br />

coordination <strong>de</strong>s activités touristiques du département, différencie<br />

les actions d'élaboration et <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s produits<br />

touristiques et les actions <strong>de</strong> commercialisation)<br />

(p . 2657) ;

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